Решение № 2-399/2019 2-399/2019~М-442/2019 М-442/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-399/2019

Дело № 02-399-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Биликтуйское» к Территориальному управлению федерального агентства по управлению имуществом по <адрес> о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Биликтуйское» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению имуществом по Забайкальскому краюо признании права собственности на земельные доли, ссылаясь на следующее.

Администрацией Борзинского района и г. Борзи Читинской области издано Постановление от 22.08.1994 года №, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 18733,0 га сельскохозяйственных угодий.

Указанным Постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. Всего 428 человек с определением размера доли каждого собственника по 43,77 га, что соответствует 335,72 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО16

Администрацией сельского поселения «Биликтуйское» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В список невостребованных земельных долей были включены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО16

Данный Список был опубликован в районной газете «Даурская новь» от 14.12.2010 года и от 26.06.2012 года на информационных щитах сельского поселения «Биликтуйское», на своем официальном сайте в сети «Интернет».

С момента публикации до 09.01.2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, полагавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей.

Постановлением Администрации сельского поселения «Биликтуйское» от 14.01.2013 года № 2 утвержден Список невостребованных земельных долей.

Земельный участок с кадастровым номером 75:04:0:41 площадью 18733,00 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения «Биликтуйское» муниципального района «Борзинский район».

Истец - Администрация сельского поселения «Биликтуйское» просит суд:

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Биликтуйское» на 9 долей размером 43,77 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 393,93 га сельского назначения с кадастровым номером 75:04:0:41.

Истец - Администрация сельского поселения «Биликтуйское» надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

В суд от представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик - Территориальное управление федерального агентства по управлению имуществом в Забайкальском крае надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не направил своего представителя и не сообщил суду об уважительной неявке представителя и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Забайкальскому краю надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания в суд не направило своего представителя и не сообщило суду об уважительной причине неявки представителя и не просило о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд признает причину неявки представителей ответчика и третьего лица неуважительной и находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением Администрации Борзинского района и г. Борзи Читинской области от 22.08.1994 года № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей на землях колхоза «Страна Советов» подтверждается, что указанным Постановлением утверждены представленные Списки собственников земельных долей на 428 человек. В Списке в числе прочих указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО16

Кадастровым планом земельного участка, выданным 31.08.2009 года за номером 7504/201/09-786 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Читинской области, подтверждается, что на праве коллективной совместной собственности колхозу «Страна Советов» принадлежит земельный участок площадью 187330000 кв. метров для сельскохозяйственного производства. Кадастровый номер земельного участка - 75:04:0:41.

В судебном заседании установлено и подтверждается газетой «Даурская новь» № 98 (9747) от 14.12.2010 года, № 48 (9904) от 26.06.2012 года, что сельским поселением «Биликтуйское» опубликован список собственников земельных долей бывшего колхоза «Страна Советов» (село Биликтуй). Заинтересованным лицам было разъяснено, что желающим выделить земельную долю необходимо обратиться в Администрацию сельского поселения «Биликтуйское».

Газетой «Даурская новь» № 91 (9947) от 20.11.2012 года подтверждается, что Администрация сельского поселения «Биликтуйское» проинформировала граждан о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза «Страна Советов» (село Биликуй) по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Постановлением Администрации сельского поселения «Биликтуйское» от 14.01.2013 года № 2 утвержден Список невостребованных земельных долевой колхоза «Страна Советов» Борзинского района (приложение к Постановлению), в котором, в числе прочих указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО16

Свидетельствами на право собственности на землю подтверждается, что указанные в исковом заявлении лица владели на праве коллективно-совместной собственности земельными долями общей площадью 43,77 га, каждый, по адресу: колхоз «Страна Советов».

Справкой, выданной 20.03.2019 года за номером № отделом ЗАГС Борзинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края, подтверждается, что ФИО2 умер 05.11.2017 года, ФИО11 умерла 22.11.2016 года, ФИО12 умер 31.12.2015 года, ФИО13 умерла 29.07.2012 года, ФИО14 умер 09.03.1998 года, ФИО15 умерла 14.02.2009 года, ФИО17 умер 09.03.2016 года, ФИО18 умер 19.04.2017 года, ФИО16 умер 15.05.2016 года.

Справками, выданными 07.06.2019 года за номером 306 и 10.06.2019 года за номером 67 нотариусами Борзинского нотариального округа Забайкальского края ФИО19 и ФИО20, подтверждается, что наследники после смерти указанных выше лиц, право наследования на спорные земельные доли не заявляли.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что после смерти указанных выше лиц свои права на земельные доли из общей долевой собственности иные лица, в том числе и наследники не заявили.

Земельные доли, принадлежащие указанным выше лицам, считаются невостребованными, что является основанием для признания права муниципальной собственности сельского поселения «Биликтуйское» на 9 долей размером по 43,77 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 393,93 га с кадастровым номером 75:04:0:41.

Иного суду не представлено.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, возражения на исковые требования ответчиком в суд не представлены.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Администрации сельского поселения «Биликтуйское» законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияАдминистрации сельского поселения «Биликтуйское» к Территориальному управлению федерального агентства по управлению имуществом в Забайкальском крае о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за сельским поселением «Биликтуйское» муниципального района «Борзинский район» право муниципальной собственности на 9 (девять) долей размером по 43,77 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 393,93 га сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 75:04:0:41, расположенный по адресу: Забайкальский край, Борзинский район, колхоз «Страна Советов», принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 18.06.2019 года)