Постановление № 5-463/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-463/2021

дело № 5-463/2021

66RS0001-01-2021-005651-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июля 2021 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Свердловской области, паспорт гражданина РФ серия №, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 24.06.2021 в 18:00 ФИО2 находился в общественном месте - в помещении дежурной части отдела полиции № 8 УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенном по адресу: <...>, без использования индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), чем нарушил п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (в ред. от 25.03.2021) "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения не признал. Указал, что 24.06.2021 сотрудники полиции в принудительном порядке доставили его в отдел полиции для дачи объяснений, не предоставив возможности обеспечить себя маской, которая у него имелась в наличии, находилась в салоне автомобиля.

Допрошенная в судебном заседании УУП ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу <ФИО>3 пояснила, что ей ничего неизвестно об обстоятельствах доставления ФИО2 в отдел полиции. Сообщила, что 24.06.2021 в помещении дежурной части отдела полиции ею выявлен ФИО2, который находился в общественном месте без использования маски. ФИО2 был доставлен сотрудниками полиции для опроса по сообщению о преступлении. Кто именно его привез в отдел полиции и при каких обстоятельствах она не знает.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 (далее – Правила).

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на основании Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности (далее - Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ).

Согласно п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (в ред. от 25.03.2021) "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" жителям Свердловской области предписано при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Допускается не использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей при посещении мест общественного пользования, не являющихся закрытым пространством или помещением, или территории, прилегающей к ним.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, 24.06.2021 в 18:00 ФИО2 находился в помещении дежурной части отдела полиции № 8 УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: ул. Белореченская, 5, без использования индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Согласно письменному объяснению ФИО2 от 24.06.2021, которое согласуется с объяснениями в судебном заседании, последний в принудительном порядке доставлен в помещение отдела полиции. Средство индивидуальной защиты дыхательных путей при нем отсутствовало, потому что осталось в салоне принадлежащего ему автомобиля. Сотрудники полиции не предоставили ему возможность взять маску, сразу посадили в служебный автомобиль и доставили в отдел полиции.

Вышеизложенные доводы Бормотова представленными материалами дела и должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не опровергнуты, в связи с чем, расцениваются судом как достоверные.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, вывод должностного лица о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении 24.06.2021 ФИО2 нарушил требования п. 4 Указа Губернатора Свердловской области, не может быть признан обоснованным.

На основании изложенного прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Бормотова подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья