Решение № 2-546/2023 2-546/2023~М-306/2023 М-306/2023 от 9 июня 2023 г. по делу № 2-546/2023

Строка 070 г

Дело № 2-546/2023

36RS0035-01-2023-000360-62

ЗАОЧНОЕ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 09 июня 2023 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты, по тем основаниям, что ФИО1 является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, которая ей была назначена на основании п. 3 ч. 1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» и выплачивалась, а также федеральная социальная доплата в соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» на основании заявления о назначении пенсии.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 представила паспорт гражданин РФ, выданный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована на территории РФ по адресу: <адрес>.

04.03.2022 в адрес Отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области поступило сообщение паспортно-визового управления Полиции Республики Армения от 23.02.2022 о том, что ФИО1 по паспорту гражданина РА зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Таким образом, на момент назначения пенсии и в период ее получена ФИО1 имела постоянную регистрацию за пределами Российской Федерации.

Решениями пенсионного органа от 07.04.2022 выплата пенсии и ФСД ФИО1 была прекращена. Общая сумма переплаты за период с 01.05.2018 по 30.06.2021 составила 339157 руб. 85 коп. Ответчику было направлено уведомление о переплате с требованием погашения задолженности. Однако, до настоящего времени необоснованно полученные денежные средства в добровольном порядке ответчиком не возвращены. Истец просит взыскать указанную сумму с ответчика.

В судебное заседание представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против вынесения заочного решения не возражают.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Извещения возвращены за истечением срока хранения.

В силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Таким образом, риск неполучения корреспонденции в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ лежит именно на ответчике.

Суд признает извещение ответчика надлежащим, причину неявки в судебное заседание неуважительной.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства. Истец против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери имеют право на социальную пенсию по случаю потери кормильца.

Статьей 13 этого же Федерального закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период, который он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера.

На основании п.4 ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума, ему устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии (далее - ФСД) в таком размере, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. ФСД назначается только получателям пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» одним из условий назначения пенсии по случаю потери кормильца является постоянное проживание в Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с 01.05.2018 ФИО1 является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, которая ей была назначена на основании п. 3 ч. 1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» и выплачивалась, а также федеральная социальная доплата в соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» на основании заявления о назначении пенсии.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 представила паспорт гражданин РФ, выданный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована на территории РФ по адресу: <адрес>.

04.03.2022 в адрес Отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области поступило сообщение паспортно-визового управления Полиции Республики Армения от 23.02.2022 о том, что ФИО1 по паспорту гражданина РА зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Таким образом, на момент назначения пенсии и в период ее получения ФИО1 имела постоянную регистрацию за пределами Российской Федерации. Кроме того, 26.05.2020 года ФИО1 была документирована паспортом гражданина Армении.

Сохранение истцом регистрации по адресу: <адрес>, не указывает на факт проживания ответчика на территории РФ, поскольку в силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а Закон Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (ст. 3), содержит положение, согласно которому, сама по себе регистрация или отсутствие таковой не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Факт регистрации ответчика на территории Российской Федерации является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер, и не может являться безусловным основанием, для признания гражданина проживающим на территории Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решениями пенсионного органа от 07.04.2022 выплата пенсии и ФСД ФИО1 была прекращена на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Общая сумма переплаты за период с 01.05.2018 по 30.06.2021 составила 339157 руб. 85 коп., что установлено соответствующими протоколами.

Ответчику было направлено уведомление о переплате с требованием погашения задолженности. Однако до настоящего времени необоснованно полученные денежные средства в добровольном порядке ответчиком не возвращены.

Таким образом, вследствие злоупотребления правом ответчик по настоящее время пользуется денежными средствами за счет бюджета ПФР.

Согласно пункту 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1. Пенсионный фонд Российской Федерации (России) и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Расчет неосновательно полученной суммы социальной пенсии, представленный истцом, судом проверен и признан правильным, при этом ответчиком он не оспаривался.

Судом достоверно установлено, что выплата пенсии ФИО1 в спорный период производилась в связи с тем, что она в нарушение действующего законодательства не сообщила органу, производящему начисление и выплату пенсии, о том, что обстоятельства, являющиеся основанием для начисления и выплаты пенсии, отпали, при этом действия ответчика, выразившиеся в несообщении компетентному органу об обстоятельстве, которое влечет прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, - об отсутствии постоянной регистрации на территории РФ - являются недобросовестными.

Суд считает, что излишне полученные ФИО1 денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию с него в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В порядке ст.ст. 98, 103 ГПК Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 591 руб. 58 коп.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области переплату социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в сумме 339 157 (триста тридцать девять сто пятьдесят семь) руб. 85 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 6 591 (шесть тысяч пятьсот девяноста один) руб. 58 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2023