Решение № 2А-967/2025 2А-967/2025~М-248/2025 М-248/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-967/2025

Дело № 2а-967/2025; Номер

Номер


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 03.03.2025 года; Мотивированное решение изготовлено: 03.03.2025 года; г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

С участием прокурора Мокшанцевой А.А.,

При секретаре Фадеевой Н.А.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Искитимский» к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Искитимский» обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений ФИО1

В обоснование своего заявления указывает, что Дата ФИО1 был осужден Искитимским районным судом <Адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 161 УК РФ на срок 3 года 4 месяца лишения свободы.

ФИО1 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, судимость не снята и не погашена, в связи с чем, согласно Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 по решению Ленинского районного суда <Адрес> от Дата установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Дата ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Искитимский» по категории учета «административный надзор».

ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также он был предупрежден, о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, либо могут быть установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

С ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы.

Решением Искитимского районного суда <Адрес> от Дата ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решением Искитимского районного суда <Адрес> от Дата установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в определенных местах (объекты торговли спиртосодержащими напитками, места торговли пивом, кафе, бары, рестораны).

Решением Искитимского районного суда <Адрес> от Дата установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на проводимую работу, ФИО1 совершил ряд административных правонарушений.

Исходя из вышеизложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить для административного ответчика дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Мокшанцевой А.А., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального Закона Номер от Дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1)тяжкого или особо тяжкого преступления;

2)преступления при рецидиве преступлений;

3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что Дата ФИО1 был осужден Искитимским районным судом <Адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 161 УК РФ на срок 3 года 4 месяца лишения свободы.

ФИО1 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, судимость не снята и не погашена, в связи с чем, согласно Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 по решению Ленинского районного суда <Адрес> от Дата (л.д. 19-20) установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Дата ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Искитимский» по категории учета «административный надзор».

ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также он был предупрежден, о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, либо могут быть установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 25, 26).

За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы.

Однако, не смотря на проводимую работу, ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, в связи с чем решением Искитимского районного суда <Адрес> от Дата ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них (л.д. 21-22). Решением Искитимского районного суда <Адрес> от Дата установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в определенных местах (объекты торговли спиртосодержащими напитками, места торговли пивом, кафе, бары, рестораны) (л.д. 23-24). Решением Искитимского районного суда <Адрес> от Дата установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации (л.д. 25-26).

После внесения дополнительных ограничений ФИО1 совершил еще ряд административных правонарушений:

- Дата привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500,00 руб. Постановление вступило в законную силу Дата (л.д. 27);

- Дата привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500,00 руб. Постановление вступило в законную силу Дата (л.д. 28).

В соответствии с положением ч. 3 ст. 4 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктам 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от Дата № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 4 ст. 1 Закона об административном надзоре определено понятие места фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата Номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес>.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению, поскольку в период административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, что свидетельствует о том, что на путь исправления ФИО1 не встал. С целью усиления контроля за поведением и образом жизни поднадзорного ФИО1 административные ограничения подлежат дополнению в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <Адрес>.

При этом требование административного истца об установлении такого запрета без разрешения органов внутренних дел не соответствует положениям п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре и является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 12 вышеназванного Федерального закона.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Искитимский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, Дата года рождения, административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес> в течение десяти дней.

Председательствующий подпись А.А. Тупикина