Решение № 2А-212/2020 2А-212/2020~М-212/2020 М-212/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-212/2020

дело № 2а-212/2020

УИД: 28RS0021-01-2020-000316-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сковородинского района Рудченко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Парфацкому ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сковородинскому району обратился с административным исковым заявлением к Парфацкому ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. В обосноснование заявленных требований указал, что ФИО1, приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 15 декабря 2015 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Согласно приговора Сковородинского районного суда Амурской области от 15 декабря 2015 года суд признал отягчающим наказание обстоятельством у ФИО1 - рецидив преступлений. 14 декабря 2016 года ФИО1, освобожден из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания.

Решением Братского районного суда Иркутской области от 20 октября 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Сковородинского района Амурской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка 2 раза а месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

10 января 2017 года ФИО1 встал на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. Окончание срока административного надзора 10 января 2025 года.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 08 декабря 2017 года на ФИО1 возложено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне места постоянного жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, сроком до 11 января 2025 года, сохранены дополнительные ограничения и обязанности, ранее установленные решением Братского районного суда Иркутской области от 20 октября 2016 года.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 02 октября 2018 года на ФИО1 возложены дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, сохранены при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 15 марта 2019 года на ФИО1 возложены дополнительное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранены при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

За время нахождения под административным надзором гр. ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, на путь исправления не встал, должных выводов из проводимых с ним профилактических бесед не делает. Согласно характеристики предоставленной участковым уполномоченным полиции лейтенантом полиции ФИО2 следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, проживает с сожительницей и ее малолетними детьми. Холост, детей на иждивении не имеет. Официально не трудоустроен, доходы от временных заработков. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Из проведённых профилактических бесед, должных выводов не делает. Находясь под административным надзором ФИО1 установленные решением суда административные ограничения и обязанности не исполняет должным образом, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности: 16 апреля 2019 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Сковородинскому району судебному участку № 2 по делу обадминистративном правонарушении предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

10 января 2020 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Сковородинскому району судебному участку № 2 по делу обадминистративном правонарушении предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Учитывая вышеизложенное, просит суд возложить на Парфацкого ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

Представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, на административных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Старший помощник прокурора Сковородинского района Рудченко Е.И., считает, что требования ОМВД России по Сковородинскому району об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что ФИО1 осужден Сковородинским районным судом Амурской области 15 декабря 2015 года за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 1 году лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

14 декабря 2016 года ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию наказания.

Решением Братского районного суда Иркутской области от 20 октября 2016 года ФИО1 установлен административный надзор на срок - 8 лет. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Сковородинского района Амурской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанное решение вступило в законную силу 01 ноября 2016 года, ФИО1 встал на учет в ОМВД России по Сковородинскому району 10 января 2017 года, как лицо, в отношении которого установлены ограничения и обязанности.

При этом, срок административного надзора, установленный указанным судебным решением в отношении ФИО1, исчислялся со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, а именно, с 10 января 2017 года. Следовательно, срок окончания административного надзора по решению Братского районного суда Иркутской области от 20 октября 2016 года – 10 января 2025 года.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 08 декабря 2017 года на ФИО1 возложено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне места постоянного жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, сроком до 11 января 2025 года, сохранены дополнительные ограничения и обязанности, ранее установленные решением Братского районного суда Иркутской области от 20 октября 2016 года.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 02 октября 2018 года на ФИО1 возложены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, сохранены при этом, ранее установленные ограничения и обязанности.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 15 марта 2019 года на ФИО1 возложены дополнительное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранены при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что находясь под административным надзором, ФИО1 допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 16 апреля 2019 года постановлением исполняющего обязанности мирового судьи Амурской области по Сковородинскому району судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

10 января 2020 года постановлением исполняющего обязанности мирового судьи Амурской области по Сковородинскому району судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Согласно характеристике, предоставленной УУП ОМВД России по Сковородинскому району, следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, проживает с сожительницей и ее малолетними детьми. Холост, детей на иждивении не имеет. Официально не трудоустроен, доходы от временных заработков. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Из проведённых профилактических бесед, должных выводов не делает.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований для дополнения Парфацкому ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленного ограничения в виде обязательной явки, обязав его являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, на период срока административного надзора.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Парфацкому ФИО10 о дополнении установленного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить Парфацкому ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, ранее установленное решением Братского районного суда Иркутской области от 20 октября 2016 года, увеличив периодичность явок, и обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сохранив при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий С.Ю. Петрашко