Решение № 2А-210/2017 2А-210/2017~М-218/2017 М-218/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-210/2017

Дело № 2а – 210/2017
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сернур

27 июля 2017 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Милютина А.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Сернурский» ФИО2, прокурора Сернурского района Республики Марий Эл Якимова А.А., при секретаре Малковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к Межмуниципальному отделу МВД России «Сернурский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу МВД России «Сернурский» (далее – МО МВД России «Сернурский») о досрочном прекращении административного надзора, указывая, что ФИО1 осужден приговором Сернурского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 116, ч. 2 ст. 162, ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, приговором Куженерского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 2 ст. 159, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Куженерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев со штрафом в размере 3000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снижено наказание до 7 лет 5 месяцев лишения свободы. Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение. Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор с возложением определенных административных ограничений сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Указывает, что в настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора. Административным истцом административные ограничения соблюдаются, выполняются обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит досрочно прекратить административный надзор, осуществляемый МО МВД России «Сернурский».

В судебном заседании ФИО1 административный иск поддержал, привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Сернурский» ФИО2 административный иск признал, суду пояснил, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором добросовестно соблюдал возложенные судом ограничения, правонарушений не допускал, по месту жительства характеризуется положительно, считает возможным прекратить административный надзор.

Прокурор Якимов А.А. в своем заключении административный иск ФИО1 поддержал, просил его удовлетворить, так как имеются основания, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 06 апреля 2011 года).

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Как следует из приговора Сернурского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 116, ч. 2 ст. 162, ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок семь лет один месяц со штрафом в размере 3000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Куженерского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Куженерского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ФИО1 определено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев со штрафом в размере 3000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. В отношении ФИО1 на период административного надзора установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на разлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, по которому зарегистрирован поднадзорный, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение первого года административного надзора; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сернурский» ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения ФИО1 с административным иском в суд истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков не был замечен, в кругу жителей деревни ведет себя адекватно, официально не работает, <данные изъяты>. Со стороны соседей и жителей <адрес> в администрацию МО «Чендемеровское сельское поселение» жалоб и заявлений не поступало. ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д.13, 18).

Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МО МВД России «Сернурский», ФИО1 проживает с родными по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, работает <данные изъяты>», по месту жительства характеризуется положительно, жалоб и заявлений на его поведение от жителей деревни и родных не поступало. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Сернурский» по категории ранее судимое лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором каких-либо нарушений, в том числе ограничений возложенных на него судом не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК.

Из справки ГБУ Республики Марий Эл «Сернурская ЦРБ» следует, что ФИО1 на учете у врача-нарколога не состоит (л.д. 14).

По смыслу вышеприведенных норм закона, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В материалах дела доказательств совершения ФИО1 правонарушений, не соблюдения установленных судом ограничений в период административного надзора не усматривается.

Таким образом, принимая во внимание, что на момент рассмотрения заявления истекло более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, он добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства, учитывая мнение представителя органа внутренних дел и прокурора, поддержавших заявление, суд считает, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 ФИО7 к Межмуниципальному отделу МВД России «Сернурский» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: А.А. Милютин