Решение № 2-135/2026 2-135/2026~М-61/2026 М-61/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-135/2026

Гражданское дело №2-135/2026

УИД: 68RS0018-01-2026-000069-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2026 года р.п. Первомайский

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Линьковой Н.И.,

при секретаре Свиридовой Е.С., с участием:

представителя истца – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и на земельный участок под ней,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и на земельный участок под ней, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Она, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, в старших классах школы на время летних каникул трудоустраивалась в совхоз «Козловский» <адрес> рабочей на зерноток. Трудовые отношения с совхозом никак не оформлялись, так как она была несовершеннолетней. В 1997 году в возрасте 15 лет, не будучи замужем, она забеременела. Так как в семье ее раннюю беременность восприняли негативно, она обратилась к руководству совхоза «Козловский» с просьбой выделить ей какое-либо жилье. В 1998 году ей была предоставлена квартира в жилом доме, находящемся в ведении совхоза «Козловский» по адресу: <адрес>. В дальнейшем, в соответствии с решением Новосеславинского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена перенумерация, и номер дома стал 64. В апреле 1998 года у нее родилась дочь ФИО2 (после замужества ФИО8), она продолжала проживать в указанной квартире вместе с дочерью, прописала ее в данной квартире. После ликвидации совхоза «Козловский» в июле 2002 года она вступила в трудовые отношения с Открытым акционерным обществом (ОАО) «Никольская нива». Так как она продолжала проживать в квартире, предоставленной совхозом «Козловский», возникла необходимость оформить ее в собственность. Однако документов, подтверждающих выделение ей указанной квартиры на руки не выдавалось, совхоз «Козловский» с 2005 года прекратил свое существование. Жилой дом, в котором расположена выделенная квартира, находился ранее на балансе совхоза «Козловский», который был признан банкротом решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Ее дочь ФИО9 (после замужества ФИО8) ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ она была прописана в квартире, выделенной совхозом «Козловский». Она прописалась в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ. Квартира № в <адрес> в <адрес>, предоставленная ей в 1997 году совхозом «Козловский», в реестре объектов муниципальной собственности Первомайского муниципального округа <адрес> не значится. Таким образом, в настоящее время она не имеет возможности оформить право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру, так как правоустанавливающие документы на ее имя в отношении данной квартиры не были оформлены. С 1998 года по настоящее время она продолжает проживать в указанной квартире. За эти годы квартира ею капитально отремонтирована, она содержит ее за свой счет в надлежащем состоянии, пользуется ею для постоянного проживания. А также под квартирой № в жилом <адрес><адрес> расположен земельный участок, который истец использует для выращивания сельскохозяйственной продукции для собственных нужд с момента заселения в квартиру и по настоящее время. Указанный участок из категории земель населенных пунктов находится в собственности Первомайского муниципального округа, его площадь составляет 1170 квадратных метров, вид разрешенного использования: ведения личного подсобного хозяйства. Истцом было проведено межевание земельного участка, администрация муниципального округа утвердила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 68:12:0502005:186. Таким образом, истец с 1998 года постоянно проживает в указанной квартире, зарегистрирована там и содержит ее в надлежащем виде, ею заключены договоры с энергопоставляющими организациями, она регулярно оплачивает потребленные коммунальные услуги. Также истцом по назначению все эти годы используется земельный участок, на котором расположена квартира, для выращивания на нем сельскохозяйственной продукции для личных нужд. Просит признать за ФИО5, 27.06.1982г.р., уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на <адрес> инвентарным номером 33/93, номером в реестре жилищного фонда 68:12:057/294/0111/64-2, общей площадью 72,7 квадратных метров, расположенную в многоквартирном одноэтажном жилом <адрес> года постройки, находящуюся по адресу: <адрес>, Первомайский муниципальный округ, <адрес>. Признать за ФИО5, 27.06.1982г.р., уроженкой <адрес>, право собственности земельный участок с кадастровым номером 68:12:0502005:186 площадью 1170 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, муниципальный округ Первомайский, <адрес>, земельный участок 64, <адрес>.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Первомайского муниципального округа <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признал в полном объеме. Одновременно пояснил, что в реестре объектов муниципального имущества Первомайского муниципального округа <адрес> спорное недвижимое имущество не значится. Строительство данного объекта администрацией Первомайского муниципального округа не осуществлялось.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В своем заявлении просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (межмуниципальный отдел по Первомайскому и <адрес>м), надлежащим образом извещенный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

Согласно статьи 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон №1541-1), предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Статьей 11 Закона №1541-1 закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 2 Закона №1541-1 предусмотрено право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статьи 6 Закона №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 18 Закона №1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст.3.8 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 29.12.2025) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье. До 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом. Образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка. В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка в качестве основания предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указывается пункт 2 настоящей статьи, а также указывается, что жилой дом возведен до 14 мая 1998 года.

Согласно техническому паспорту, по состоянию на 25.02.2013 (т.и. 18.04.2024), квартира, общей площадью 72,70 кв.м, а также площадью лоджий, балконов, террас, веранд 15,7 квадратных метров, расположена по адресу: <адрес>. Год постройки здания 1982 (л.д.41-43).

Как следует из выписки из похозяйственной книги № лицевой счет <***> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, список членов хозяйства по адресу: <адрес>, следующий: глава хозяйства – ФИО5, жилой фонд – жилой дом площадью 72 кв.м, ФИО2 (дочь) выбыла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Регистрация истца ФИО5 и ее дочери ФИО2 с 1998 года по адресу: <адрес>, подтверждается справкой администрации Новосеславинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также Сведениями из регистрационного досье, согласно которым ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.27,75).

Согласно справке администрации Новосеславинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в <адрес>, на праве частной собственности жилья на территории Новосеславинского сельсовета не имеет, в приватизации не участвовала (л.д.28).

Как следует из определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, завершено конкурсное производство в отношении совхоза «Козловский» <адрес> (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Козловский», расположенный по адресу: <адрес>, снят с учета в налоговом органе с прекращением деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению суда (л.д.26).

Справкой администрации Новосеславинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находилась на балансе совхоза «Козловский», деятельность которого прекращена в связи с его ликвидацией. Данная квартира в дальнейшем на чей-либо баланс не передавалась. На балансе сельсовета указанная квартира не значится (л.д.29).

В реестре объектов муниципальной собственности Новосеславинского сельсовета жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не значится, что подтверждается справкой администрации Новосеславинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Жилая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, Первомайский муниципальный округ, <адрес>, в Реестре муниципального имущества Первомайского муниципального округа <адрес> не значится, что подтверждается справкой администрации Первомайского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.38).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОГБУ «ЦОКСОН», подтверждается, что на территории <адрес> до 1998 года за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности, не зарегистрировано, в приватизации жилья по <адрес> не участвовала (л.д.39).

Постановлением администрации Первомайского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО5 образован земельный участок площадью 1170 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): ФИО1, <адрес>, Первомайский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 64/2 (л.д.35-36).

Как следует из постановления администрации Первомайского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО5 земельному участку, расположенному в кадастровом квартале 68:12:0502005 присвоен следующий адрес: ФИО1, <адрес>, Первомайский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 64/2 (л.д.37).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 68:12:0502005:186, расположен по адресу: ФИО1, <адрес>, Первомайский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 64/2, имеет площадь 1170+/-7, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.77).

Таким образом, сведений о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременении), правопритязаний, прав требований на спорное имущество (домовладение и земельный участок) не установлено, суду участниками судопроизводства и иными лицами не представлено.

При этом, согласно ст.4 Закона №, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В ходе разбирательства не было установлено сведений, что спорное домовладение находится в аварийном состоянии либо является служебным жилым помещением.

Отсутствие у истца договора социального найма на спорное домовладение суд находит не противоречащим приведенным положениям ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», поскольку, как указано выше, спорное домовладение не принадлежало и не принадлежит государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорная квартира была предоставлена ФИО5 для проживания безвозмездно совхозом «Козловский», как на момент предоставления, так и в настоящее время, квартира не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду, не является служебным жилым помещением и не находится в аварийном состоянии, следовательно, истец имеет право на приватизацию указанной квартиры в порядке положений ст.18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Требования истца о признании права собственности на спорное жилое помещение никем не оспаривается.

Принимая во внимание, что суду предоставлены достаточные доказательства того, что ранее истец участие в приватизации не принимала, ее право на приватизацию занимаемого жилого помещения до настоящего времени не реализовано, иными лицами не заявлено требований о признании за ними права на спорное домовладение и земельный участок в порядке приватизации, при этом ответчик администрация Первомайского муниципального округа <адрес> исковые требования признала, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и на земельный участок под ней удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на <адрес> инвентарным номером 33/93, номером в реестре жилищного фонда №, общей площадью 72,7 квадратных метров, а также площадью лоджий, балконов, террас, веранд 15,7 квадратных метров, расположенную в многоквартирном одноэтажном жилом <адрес> года постройки, находящуюся по адресу: <адрес>, Первомайский муниципальный округ, <адрес>.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1170 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, муниципальный округ Первомайский, <адрес>, земельный участок 64/2.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Линькова

Решение в окончательной форме изготовлено 9 апреля 2026 года.