Решение № 2А-1467/2018 2А-1467/2018~М-1432/2018 М-1432/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-1467/2018

Дело № 2а-1467/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Чуевой Е.А.,

с участием прокурора Серкова В.А.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 5 октября 2018 г. путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 12.07.2013 Курганским областным судом Курганской области по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы. Начало срока 26.12.2012. Осужденный освобождается 26.12.2018 по отбытию наказания. Убывает по адресу: <адрес>. Осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ходатайствуют об установлении в отношении него следующих административных ограничений на срок 6 лет: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора не согласился, просил учесть, что у него имеется малолетний ребёнок, с которым будет необходимо посещать общественные места.

С учётом мнения административного ответчика и прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, в соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 03.06.2013, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 20.08.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 35 г. Кургана, и.о. мирового судьи судебного участка № 36 г. Кургана от 12.07.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 12.08.2014, с учетом постановления судьи Кетовского районного суда Курганской области от 27.04.2015, ФИО1 в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 35 г. Кургана Курганской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 36 г. Кургана от 12.07.2013, с приговором Курганского городского суда Курганской области от 03.06.2013 назначено окончательное наказание в виде 6 лет 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 11.07.2018 приговор мирового судьи судебного участка № 35 судебного района г. Кургана Курганской области от 12.07.2013 в отношении ФИО1 изменен с приведением в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности». ФИО1 освобожден от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 158 УК РФ приговором мирового судьи судебного участка № 35 судебного района г. Кургана Курганской области от 12.07.2013, вследствие издания уголовного закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния, имеющего обратную силу в соответствии с указанным приговором.

Осужденный освобождается по отбытию срока наказания 26.12.2018.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного им при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При этом суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, составлял на момент его совершения 6 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и(или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 данного Постановления, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении на него было наложено 6 взысканий, 4 из которых не сняты и не погашены; имеет 6 поощрений.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области от 03.11.2017 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: 18.10.2013 прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6, вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. За допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор и в помещение камерного типа. Ранее принимал участие в общественной жизни отряда и колонии, за что поощрялся 6 раз. 03.11.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Отбывая меру уголовного наказания в отряде со строгими условиями отбывания наказания, не изменил свое поведение в лучшую сторону. Не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает. С представителями администрации не всегда вежлив и корректен, склонен в своей речи употреблять нецензурные и жаргонные слова. На меры воспитательного профилактического характера реагирует, из проводимых бесед положительные выводы для себя делает, но не всегда. Социально полезные связи не утрачены, отношения с родственниками поддерживает путем переписки и положенных свиданий. Имел задолженность по исполнительным листам, стремления к досрочному погашения не проявляет, в настоящее время исполнительное производство приостановлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством и работой.

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством и работой.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Тренихина