Решение № 2А-861/2017 2А-861/2017~М-831/2017 М-831/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-861/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Михайловка

Михайловский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Уссурийского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третьи лица – ЭО № МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, ГБУЗ «Краевая психиатрическая больница №» о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Уссурийский городской прокурор обратился в суд с названным административным иском в котором указал, что ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, представленным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Краевая психиатрическая больница №», ФИО1 наблюдается у врача-психиатра с 1981 года с диагнозом: «Простая шизофрения, тип течения непрерывный. Неполная ремиссия». Имеющийся у ФИО1 указанный диагноз, а также факт нахождения его на учете в ГБУЗ «Краевая психиатрическая больница №» до настоящего времени, свидетельствуют о наличии у него медицинского психиатрического противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Наличие у ФИО1 указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством РФ. Уссурийский городской прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ЭО № МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

Уссурийский городской прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть спор в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не поступало. Спор рассмотрен в его отсутствие.

Представитель ЭО № МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не поступало. Спор рассмотрен в его отсутствие.

Представитель ГБУЗ «Краевая психиатрическая больница №» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть спор в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 2 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20 - F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1» от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на учете у врача психиатра в группе АДН с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Простая шизофрения. Тип течения непрерывный. Неполная ремиссия». Данное обстоятельство подтверждается сведениями о предоставлении информации ГБУЗ «Краевая психиатрическая больница №».

Учитывая, что наличие у ФИО1 заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, достоверно подтверждено материалами дела и в судебном заседании никем не оспорено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Уссурийским городским прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Уссурийского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третьи лица – ЭО № МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, ГБУЗ «Краевая психиатрическая больница №» о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЭО № МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья А.В. Гареева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.