Определение № 5-178/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 5-178/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сызрань <дата>

Судья Сызранского городского суда Самарской области Кац Ю.А.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО3, * * *

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 07 апреля 2017 г. составлен протокол об административном правонарушении * * * в отношении ФИО1, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Указанный протокол и материалы дела 14 апреля 2017 года поступили в Сызранский городской суд.

Проверив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы

В силу требований ст.28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно определению от 07 апреля 2017 года, было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 ст. 12.26 КоАП РФ, по факту управления водителем ФИО1 транспортным средством 12 августа 2016 года с признаками опьянения, и невыполнении требований сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования; и по данному делу должно быть проведено административное расследование. Однако, срок расследования при этом не указан.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен в тот же день, т.е. 07 апреля 2017 года.

После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись. Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела. В случае возникновения такой необходимости должностное лицо, проводящее административное расследование продлевает срок составления протокола, что предусмотрено ч.2 ст.28.5 КоАП РФ.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, начатое 07 апреля 2017 года, по существу не проводилось.

Санкция ч.1 ст.12.26 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, а, поэтому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол 63 СК 902134 в отношении ФИО1 ФИО4 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и другие материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области.

Копию определения направить начальнику ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

Судья Кац Ю.А.

Копия верна

Судья Кац Ю.А.