Решение № 2А-211/2024 2А-211/2024~М-122/2024 М-122/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-211/2024

Дело № 2а-211/2024 (УИН: 52RS0032-01-2024-000228-39)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 мая 2024 года с. Дивеево

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Поляковой Е.О.

с участием помощника прокурора Дивеевского района Нижегородской области Сухарева К.А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Дивеевский» Нижегородской области – инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Дивеевский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дивеевского районного суда <адрес> административное дело по административному иску МО МВД России по <адрес> об установлении административного надзора

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину РФ, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и фактически проживающему по адресу: <адрес>, работающему по найму,

У С Т А Н О В И Л :

Врио начальника полиции МО МВД РФ «Дивеевский» <адрес> обратился в суд с административным исковым аявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свое требование административный истец мотивировал тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Советским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 159, ч.3 ст. 30 ч.3 ст. 159, ч.3 ст.30 ч.3 ст. 159, ч.3 ст.30 ч.2 ст. 159, ч.3 ст.30 ч.3 ст. 159, ч.3 ст.30 ч.4 ст. 159, ч.3 ст.30 ч.4 ст. 159 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на территорию <адрес>а и стал проживать по адресу: <адрес>, Дивеевский р-он, <адрес>.

Перед освобождением из мест лишения свободы решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет (до ДД.ММ.ГГГГ) с ограничениями.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет, как лицо, состоящее под административным надзором в МО МВД России «Дивеевский».

ДД.ММ.ГГГГ решением Дивеевского районного суда в отношении ФИО2, как в отношении лица, состоящего под административным надзором, были установлены дополнительные ограничения.

В период нахождения под административным надзором гр. ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ ч. 2 ст. 69 УК РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ осужден Дивеевским районным судом <адрес> к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев.

Преступление совершил при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 10 минут ФИО2 находился на территории АЗС «Лукойл » №, расположенной по адресу: <адрес> д. Березовка, откуда похитил дизельное топливо, причинив тем самым ООО «Лукойл - Центрнефтепродукт» материальный ущерб на сумму 2864 рубля 02 копейки. Кроме того, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 21 часа 00 минут совершил открытое хищение ТМЦ из магазина «Малинка», расположенного по адресу: <адрес>, причинив тем самым ООО «Альянс Плюс» материальный ущерб н сумму 611 рублей 07 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России Дивеевский прекращен административный надзор в отношении ФИО2 в связи с заключением его под стражу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лица, осужденного за тяжкое преступление - 8 лет после отбытия наказания, таким образом, судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы гр. ФИО2 не был постановлен на учет в МО МВД России «Дивеевский».

Согласно характеристики УУП ФИО2 инвалид 3 группы по общему заболеванию, холост, зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес> матерью. Официально не трудоустроен, работает по найму. Злоупотребляет спиртными напитками. На ФИО2 неоднократно поступали жалобы от жителей в сельскую администрацию в устной форме, по поводу его поведения и появления в общественных местах в состоянии опьянения. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, правильных выводов для себя не сделал и совершал административное правонарушение, посягающее на права граждан в области охраны собственности (ч. 1 ст. 7.27 Ко АП РФ).

С целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился с указанным исковым заявлением в суд, просит до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ:

- запретить поднадзорному пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- обязать поднадзорного являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала доводы административного иска.

Заслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, доводы ФИО2, полагавшего, что основания для установления административного надзора в отношении него имеются, однако выразившего несогласие с частотой явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел ввиду того, что у него не хватит денежных средств ездить каждую неделю, считая целесообразным явку 2 раза в месяц, что является целесообразным для достижения целей административного надзора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: <адрес>, Дивеевский р-он, <адрес>-ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом <адрес> по ч.2 ст.159, ч.3 ст.30-ч.3 ст. 159, ч.3 ст.30-ч.3 ст. 159, ч.3 ст30-ч.2 ст. 159, ч.3 ст 30-ч.3 ст.159, ч.3 ст. 30-ч.4 ст. 159, ч.3 ст30-ч.4 ст.159 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на территорию <адрес>а и стал проживать по адресу: <адрес>, Дивеевский р-он, <адрес>.

Перед освобождением из мест лишения свободы решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет (до ДД.ММ.ГГГГ) с ограничениями:

1. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запретить выезд за пределы территории <адрес>;

3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток;

4. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет, как лицо, состоящее под административным надзором в МО МВД России «Дивеевский».

ДД.ММ.ГГГГ решением Дивеевского районного суда в отношении ФИО2, как в отношении лица, состоящего под административным надзором, были установлены дополнительные ограничения.

В период нахождения под административным надзором гр. ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ ч. 2 ст. 69 УК РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ осужден Дивеевским районным судом <адрес> к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России Дивеевский прекращен административный надзор в отношении ФИО2 в связи с заключением его под стражу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лица, осужденного за тяжкое преступление - 8 лет после отбытия наказания, таким образом, судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы гр. ФИО2 не был постановлен на учет в МО МВД России «Дивеевский».

Согласно характеристики УУП ФИО2 инвалид 3 группы по общему заболеванию, холост, зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес> матерью. Официально не трудоустроен, работает по найму. Злоупотребляет спиртными напитками. На ФИО2 неоднократно поступали жалобы от жителей в сельскую администрацию в устной форме, по поводу его поведения и появления в общественных местах в состоянии опьянения. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, правильных выводов для себя не сделал и совершал административное правонарушение, посягающее на права граждан в области охраны собственности.

Таким образом, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, правильных выводов для себя не сделал.

При выборе установлении административного надзора суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующие административного ответчика ФИО2 данные.

Как следует из справки ОВМ МО МВД России ФИО2, а также сведений об установочных данных ФИО2, указанных им в судебном заседании, последний состоит на регистрационном учете и фактически проживает по адресу: <адрес>.

При учете изложенного, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории <адрес>;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При установлении судом данных административных ограничений административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств того, что ФИО2 будет осуществлять трудовые обязанности в ночное время или за пределами <адрес>. Кроме того, судом не установлено, а административным ответчиком не заявлено оснований для помещения конкретных массовых мероприятий и необходимость участия в них.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрена обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Явка ФИО2 два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по мнению суда, будет оптимальной для достижения целей административного надзора.

Таким образом, административные исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному и фактически проживающему по адресу: <адрес>, Дивеевский р-он, <адрес>, административный надзор до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет выезда за пределы территории <адрес>;

3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток;

4) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Дивеевский районный суд <адрес>.

Судья Е.О. Полякова

Копия верна. Судья Е.О. Полякова