Постановление № 5-67/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 5-67/2017

дело № 5-67/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2017 года <...>

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан Ибрагимова А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес><адрес>, гражданина Республики Узбекистан, без определенного места жительства,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОВМ Отдела МВД России по <адрес> РБ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании начальник ОВМ Отдела МВД России по <адрес> РБ ФИО2 показала, что ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации о том, что ФИО1 с 2013 года проживает на территории Российской Федерации без регистрации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал.

Пояснил, что в <адрес> проживает на территории Российской Федерации с 2013 года и не все это время не принимал мер по регистрации.

Заслушав начальника ОВМ Отдела МВД России по <адрес> РБ ФИО2, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела №, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так, административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 000 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с 2013 года по настоящее время проживает без регистрации на территории Российской Федерации, чем нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

То есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО1, отраженным в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями ФИО1 в суде.

При составлении протокола об административном № от ДД.ММ.ГГГГ были разъяснены ФИО1 права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ, о чем имеются его подписи.

Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1 и ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ год) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность ФИО1, женатого, смягчающие обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств.

При назначении ФИО1 административного наказания суд также учитывает положения ч.1 ст.17, ч.1 ст.46, ч.4 ст.15, ст.18 Конституции РФ, ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ год), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, учитывает, что ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет социальные связи, в связи с чем, приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым назначить ФИО1 за совершенное административное правонарушение наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Республики Узбекистан, административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты: получатель – УФК по РБ (МВД по РБ), ИНН <***>, КПП 027501001, код ОКТМО 80644450, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Ибрагимова А.А.