Решение № 2-4966/2018 2-4966/2018~М-4535/2018 М-4535/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-4966/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Колесникова Д.Ю.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по ...., ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АК, УФСИН России по ...., ФСИН России о взыскании сумм,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, указав, ДД.ММ.ГГГГ содержался в СИЗО-1 .... в ненадлежащих условиях, а именно в камере №. Санузел в камере был огорожен перегородкой 1 метр, санузел находился в 40 см. от пола, нужду приходилось справлять на глазах у сокамерников, что создавало неудобства и неприятный запах, в камере отсутствовал деревянный пол, радиоточка, была сырость, отсутствовал ночной свет, принудительная вытяжка, что вызвало нравственные страдания.

На основании изложенного просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В судебном заседании представитель Министерства финансов РФ, УФК по АК ФИО5 возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании представитель УФСИН России по АК, ФСИН России ФИО9 возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании представитель СИЗО-1 УФСИН России по АК ФИО6 возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2, ч. 1 ст. 45, ст. 53 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. К таким способам защиты гражданских прав относится и компенсация морального вреда (ст. 12 ГК РФ).

К числу прав граждан, закрепленных в Конституции РФ, относится право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ (далее – Закон).

Согласно ст. 4 Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со ст. 7 Закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации; следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых Пограничных войск Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Закона следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 23 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Основанием обращения истца в суд явились, по его мнению, ненадлежащие условия содержания в СИЗО-1 УФСИН России по .... ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки начальника филиала - врача филиала «Медицинская часть № ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России санитарно-эпидемиологический режим в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по .... осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Санитарное состояние камер оценивалось ежедневно во время утренних проверок медицинским работником согласно действовавшего в запрашиваемый период приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №, Министерства юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

За период содержания ФИО2 в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ...., в которых он содержался, недостатков при оценке санитарного состояния не выявлено. Жалоб о наличии в камерах насекомых, паразитов, тараканов, клопов и крыс от ФИО2 в адрес сотрудников медицинской части учреждения не поступало.

Согласно приложения № «Правила поведения подозреваемых и обвиняемых» приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны самостоятельно проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки.

Дезинфекционный раствор выдается еженедельно на каждый режимный корпус ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ...., и расходуется для санитарной обработки помещений учреждения, в том числе камер и санузлов.

Плановая санитарная обработка помещений учреждения от насекомых, тараканов, клопов, паразитов (дезинсекция) и крыс (дератизация) проводится регулярно. В случаях выявления очага появления тараканов, клопов, паразитов, насекомых и крыс проводится внеплановая дезинсекционная или дератизационная обработка. В камерах, где содержался ФИО2 необходимости в проведении внеплановой дезинсекционной или дератизационной обработки не возникало.

Согласно справки главного энергетика ГКБО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по .... камеры №№ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оборудованы санитарным узлом. Камерные помещения №№ оборудованы раковинами с подводом воды и канализации, санитарными узлами, в которых установлены чаши «Генуя» со сливным бачком. Оборудование санитарных узлов включает в себя наличие чаши «Генуя», оборудованной гидрозатвором, и подведенной водопроводной трубой с вмонтированным шаровым краном, предназначенным для слива в центральную канализацию. Санитарные узлы расположены в правом либо левом ближнем от входа углу камер и изолированы от жилого помещения перегородками до потолка с дверьми, что обеспечивало достаточную степень приватности при его использовании. Перегородки санитарных узлов в камерах №№ выполнены из силикатного кирпича.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сантехническое оборудование камер №№ находилось в технически исправном состоянии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ камеры №№ оборудованы искусственным и естественным освещением, согласно СНиП 23-05 «Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение». Искусственное освещение камер (палат) осуществлялось системой ночного и основного освещения и соответствовало норме освещенности (не менее 100 Лк). Для ночного освещения установлено по одной компактной люминисцетной лампе мощностью 11 Вт. Ночное освещение необходимо для осуществления контроля сотрудниками учреждения за спецконтингентом. Для основного освещения использовались люминесцентные лампы дневного света. Естественное освещение осуществлялось через оконные проемы. Оконные проемы в камерах застеклены, на окне установлены решетки из арматуры диаметром 10мм, с размером ячейки 50x50мм. Жалюзи на окне не предусмотрены.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ камеры №№ оборудованы радиатором отопления, температурный режим в зимний период времени соответствовал норме (не ниже +20°С). Относительная влажность находилась в диапазоне 30%-60%.

Устройство потолков в камерных помещениях №№ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояло из железобетонных плит, покрытых штукатуркой, известью, водоэмульсионной краской, стены оборудованы из силикатного кирпича, покрытого штукатуркой, масляной краской. Высота потолков в камерах СИЗО-1 составляла 2.85м. Ремонты в камерах проводились по результатам технического осмотра при установлении необходимости ремонта, не допускалось наличия камерных отверстий в стенах, отслоения штукатурки.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ камеры №№ оборудованы деревянным покрытием пола.

Камеры №№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оборудованы системой приточно-вытяжной вентиляции. Система приточно- вытяжной вентиляции смонтирована в соответствии со СНиП ДД.ММ.ГГГГ-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» и 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». С момента издания приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дсп «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» вентиляционная система оборудована согласно его требованиям, а именно, п. 14.14 и выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры, отсутствие ее. в какой-либо отдельно взятой камере исключено. Удаление воздуха предусматривалось через вытяжные каналы. Приточные и вытяжные отверстия располагались в перегородках под потолком и ограждались металлическими решетками. В учреждении установлены вентиляторы BP 300-45-3/15, обеспечивающие циркуляцию воздуха в отдельно взятом камерном помещении в среднем 30 куб.м./час, что соответствовало требованиям СНиП 41-01-2003. Вентиляция всегда находилась в исправном состоянии, ее работоспособность контролировалась как со стороны сотрудников отдела режима, так и со сто коммунально-бытовой службы. В летний период дополнительно осуществлялась естественная вентиляция камер (палат) за счет оконных фрамуг, оконные рамы не выставлялись.

Согласно справки начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по .... за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключенный под стражу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерах №№.

По прибытию в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ заключенный под стражу ФИО2. в соответствии с п. 15 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005г. №, на период оформления учетных документов, был размещен в камере сборного отделения №, на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции.

ДД.ММ.ГГГГ был размещен в камере сборного отделения № общей площадью - 16,1 кв.м. оборудованной 4-я спальными местами, с учетом ФИО2, содержалось 2 человека, все заключенные были обеспечены спальными местами;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был размещен в палате №п общей площадью - 12,9 кв.м. оборудованной 2-я спальными местами, с учетом ФИО2, содержалось 2 человека, все заключенные были обеспечены спальными местами;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был размещен в камере № общей площадью - 40,5 кв.м. оборудованной 10-ю спальными местами, с учетом ФИО2, содержалось 10 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами.

Камера сборного отделения № оборудована в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы):

-лавками для сидения;

-санитарным узлом, отделенным ограждением (обеспечивающим приватность);

краном с водопроводной водой, раковина;

светильником дневного и ночного освещения;

настенным зеркалом;

розеткой для подключения электроприборов;

урной для мусора;

бачком для питьевой воды;

вешалкой для верхней одежды;

кнопкой для вызова администрации;

системой приточно-вытяжной вентиляции, которая работает в соответствии с графиком, утвержденным начальником учреждения в камере имеется бытовой вентилятор;

инвентарь для уборки камеры (совок, щетка, тряпка).

Камеры №№п, 132 оборудованы в соответствии с требованиями приказ Министерства Юстиции РФ от 14.10.2005г. №> 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы?

индивидуальным спальным местом;

полкой для туалетных принадлежностей;

полкой для посуды;

полкой для продуктов;

-столом со скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере;

санитарным узлом с ограждением до потолка, обеспечивающим установлена чаша «ГЕНУЯ» со сливным бачком;

- краном с водопроводной водой, раковиной;

светильником дневного и ночного освещения;

настенным зеркалом;

розеткой для подключения электроприборов;

урной для мусора;

бачком для питьевой воды;

вешалкой для верхней одежды;

радиодинамиком для вещания общегосударственных программ;

тазиком;

кнопкой для вызова администрации;

системой приточно-вытяжной вентиляции, которая работает в соответствии с графиком, утвержденным начальником учреждения в камере имеется бытовой вентилятор;

инвентарём для уборки камеры (совок, щетка, тряпка).

Уборка в камерах производится дежурным по камере, который назначается

начальником корпусного отделения дежурной смены по утренней проверки под роспись.

Санитарное состояние камерных помещений соответствует установлю нормам.

Температурный режим и влажность соответствует установленным нормам.

Проверка температурного режима проверяется ежедневно во время утре проверок.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства Юстиции РФ « Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осуждение лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний на мирное время» заключенный под стражу ФИО2 обеспечив индивидуальным гигиеническим набором ДД.ММ.ГГГГ по норме: мыло хозяйственное 200гр., мыло туалетное - 50 гр., зубная паста -30 гр., туалетная бумага - 25 одноразовая бритва - 6 шт. За время содержания ФИО2 заявлений на начальника учреждения о получении, индивидуального гигиенического набора поступало.

Заключенному под стражу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., период его содержания под стражей в СИЗО-1 ...., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 16, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно пункта 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказ Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно граф" не реже одного раза в неделю, предоставлялась возможность помывки продолжительностью не менее 15 минут. При прохождении санитарной обработки каждый заключенный под стражу обеспечивается отдельной лейкой, в каждом душевом помещении предусмотрено зеркало для личных нужд. Одновременно санитарной обработкой спецконтингенту предоставляется возможность термической обработки одежды и постельных принадлежностей в прожарочных шкафах, расположенных в помещениях санпропускников каждого режимного корпуса. После каждой помывки помещение душевой обрабатывается дезинфицирующим средством.

График проведения санобработки составляется на месяц и утверждает начальником учреждения.

В душевой режимного корпуса № имеется 7 леек.

В душевой режимного корпуса № имеется 6 леек.

В душевой режимного корпуса № имеется 10 леек.

В душевой режимного корпуса № имеется 8 леек.

В душевом помещении поста № (спец. коридор) имеется 1 лейка.

Оборудование душевых помещений находится в исправном состоянии, тепловой режим соответствует санитарным нормам.

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдается ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Ежедневная прогулка спецконтингента проводится в соответствии с требованиями ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Ю содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений), продолжительностью не менее одного часа, согласно графика, утвержденного начальником учреждения. В соответствии с требованиями ст. 15 приказа Министерства юстиции Российской от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы) на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере, кроме освобожденных от прогулки по медицинским показаниям (освобождение дается только врачом (фельдшером)). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону.

Согласно акту измерения искусственного освещения в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АК от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ уровень искусственного освещения соответствуют нормативным значениям согласно СНиП 23-05 «Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение».

Согласно акту проверки системы вентиляции в режимных корпусах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АК от ДД.ММ.ГГГГ вентиляционные узлы находятся в исправном состоянии.

Согласно акту проверки системы вентиляции в режимных корпусах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АК от ДД.ММ.ГГГГ вентиляционные узлы находятся в исправном состоянии.

Согласно акту проверки температурного режима в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АК от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ температурный режим соответствует норме.

Согласно акту проверки санузлов в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АК от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ санузел огражден стеной высотой от пола до потолка.

Согласно акту проверки влажности в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АК от ДД.ММ.ГГГГ влажность соответствует норме.

Согласно справки главного энергетика ГКБО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по .... в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пол в камерах №п, № оборудован деревянным покрытием.

Анализируя в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что доводы, на которые истец ссылается, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку каких-либо доказательств в обоснование своих требований истцом не представлено. Более того доводы истца о нарушении его прав опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству Финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по ...., ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АК, УФСИН России по ...., ФСИН России о взыскании сумм, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников