Решение № 2А-1318/2021 2А-1318/2021~М-1072/2021 М-1072/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-1318/2021

№ 2а-1318/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года г. Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладкова А.А.

при ведении протокола секретарем Кобелевой А.О.,

с участием: прокурора Глазковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а так же в ночных развлекательных заведениях; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обосновании заявления истец указал, что ФИО1 является осужденным за тяжкое преступление, за которое отбывал наказание в виде реального лишения свободы. Он, будучи освобожденный 14 августа 2019 года из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в период непогашенной и неснятой судимости в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления.

В судебное заседание административный истец, ответчик не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом ответчик ФИО1 полностью признал исковые требования.

Прокурор в судебном заседании считал иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 1 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 этого же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим:

- за тяжкое преступление по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 20 мая 2015 года по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 167 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговоры от 15.01.2014 года и 08.07.2014 года) к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 10 месяцев и штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 5-8),

- по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 02 июня 2015 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 07 октября 2016 года) по ч. 3 ст. 30 - п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-12),

- по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Озерска Челябинской области от 10 июня 2015 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 07 октября 2016 года) по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-14).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Озерска Челябинской области от 08 октября 2015 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 07 октября 2016 года) на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных приговорами от 20 мая, 02 июня и 10 июня 2015 года, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 4 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 10 месяцев и штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 15-16, 17-18).

Постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 07 декабря 2018 года наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором от 20 мая 2015 года, заменено более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 1 год 05 дней с удержанием 20 % заработной платы в доход государства с сохранением дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 10 месяцев (л.д. 19-20).

Постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 25 апреля 2019 года не отбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы на срок 3 месяца 21 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 22-25).

14 августа 2019 года ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 26).

При этом ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и на порядок управления.

Так, постановлениями Озерского городского суда Челябинской области от 29 мая 2020 года, вступившими в законную силу 09 июня 2020 года, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершенные им 28 мая 2020 года административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за которые ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток (л.д. 30-31, 32-34).

Постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 19 октября 2020 года, вступившим в законную силу 30 октября 2020 года, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 19 октября 2020 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 8 суток (л.д. 35-36).

Постановлениями Озерского городского суда Челябинской области от 20 ноября 2020 года, вступившим в законную силу 22 декабря 2020 года, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершенные им 17 и 19 октября 2020 года административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которые ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей и предупреждения (л.д. 37-38, 39-40).

Постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 05 марта 2021 года, вступившим в законную силу 16 марта 2021 года, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 04 марта 2021 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 8 суток (л.д. 41-42).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Озерска Челябинской области от 05 марта 2021 года, вступившим в законную силу 16 марта 2021 года, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 04 марта 2021 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (л.д. 43).

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершившим в течение одного года более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и на порядок управления, следовательно в отношении него подлежит установлению административный надзор.

При определении срока административного надзора и административных ограничений, подлежащих установлению ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также сведения, характеризующие его личность, указывающие на образ жизни последнего.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно – не трудоустроен, груб, лжив, противоправное поведение не прекращает, на проводимую профилактическую работу не реагирует (л.д. 44).

Также, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению ФИО1, являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующим административным ограничением:

- обязать ФИО1 четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов;

- запретить ФИО1 посещение мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а так же в ночных развлекательных заведениях;

- запретить ФИО1 выезд за пределы Челябинской области;

- запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий – А.А. Гладков

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>