Решение № 2А-3347/2021 2А-3347/2021~М-2777/2021 М-2777/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-3347/2021

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Мункуевой Т.Б., с участием прокурора Алсагаевой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску и. о. прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, прокурор <адрес> просит прекратить действие специального права управления транспортными средствами ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <адрес> Бурятской АССР, предоставленного согласно водительскому удостоверению № категории «В, В1 (AS) С, С1», выданного 30/09/2017, до изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права.

В судебном заседании прокурор Алсагаева Е.К. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, суду пояснила, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов». При этом ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В, В1 (AS), С, С1» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, после выдачи административному ответчику водительского удостоверения ему был поставлен диагноз, препятствующий допуску к управлению транспортными средствами, при этом сведений о его выздоровлении нет.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МВД по РБ не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1(AS), С, С1».

В ходе проверки выявлен факт наличия прав на управление транспортным средством у лица, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Прокуратурой установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: «пагубное употребление каннабиноидов» (МКБ10- F12.1) с ДД.ММ.ГГГГ Заключение о снятии с диспансерного наблюдения в ГАУЗ «РНД» не выносилось.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР № от 12.09.1988г. «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» лица, злоупотребляющие алкоголем, замеченные в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих веществ, составляют группу профилактического наблюдения. Снятие с учета производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной. Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в г. Вене 08.11.1968г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 названного Федерального закона для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских показателей или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Указанным Перечнем установлен запрет на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, водителями автомобилей, страдающими алкоголизмом.

Согласно п.п. 12.1 - 12.3 Перечня работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры трудящихся в целях предупреждения заболеваний несчастных случаев, обеспечения безопасности труда, охраны здоровья населения, предотвращения распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, врачей-специалистов, участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и функциональных исследований по видам работ, медицинских противопоказаний к допуску на работу в целях предупреждения заболеваний, несчастных случаев и обеспечения безопасности труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» установлено, что для управления мотоциклами, мотороллерами, автомобилями медицинским противопоказанием является хронический алкоголизм.

Статьей 1 Закона охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

Обладание ответчиком правом на управление транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах административные исковые требования и.о. прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и. о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением №, категории «В, В1(AS), С, С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 в муниципальный бюджет <адрес> госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Болотова Ж.Т.