Постановление № 5-19/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 5-19/2024

Дело <№>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Суг-Аксы 02 сентября 2024 года

Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Бирилей Ч.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении председателя администрации Сут-Хольского района Республики Тыва,

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <АДРЕС> Тувинской АССР, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, работающего председателем администрации <АДРЕС> Республики Тыва, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

23 июля 2024 года в Сут-Хольский районный суд Республики Тыва поступило постановление прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганка В.А. от 15 июля 2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении

председателя администрации Сут-Хольского района Республики Тыва ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание стороны не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало, причины не явки суду неизвестны.

На основании ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Сут-Хольского района Республики Тыва в апреле 2024 года проведена проверка соблюдения требований законодательств о водоснабжении и водоотведении, об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

По результатам проверки в адрес председателя администрации Сут-Хольского района Республики Тыва 05 апреля 2024 года внесено представление об устранении нарушений законодательства водоснабжении и водоотведении, которое получено 15 апреля 2024 года представителем администрации нарочно.

Кроме того по результатам проверок прокуратурой Сут-Хольского района внесены представления от 07.05.2024 года № 7-15-2024, от 14.052024 года № 7-7-2024, от 29.052024 года № 7-13-2024, от 30.052024 года № 21-2-2024, от 31.05.2024 года № 21-2-2024, от 03.06. 2024 № 7-15-2024, от 07.06.2024 № 7-15-2024.

В установленный законом срок вышеуказанные представления прокурора не рассмотрены, уведомление о дате и времени его рассмотрения, а также ответ о результатах рассмотрения представлений в прокуратуру района в месячный срок не поступило, нарушения закона не устранены.

Согласно Решению Хурала представителей муниципального района Сут-Хольский кожуун Республики Тыва от 10.11.2023 года № 12 ФИО5 назначен на должность председателя администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Республики Тыва с 17.11.2023 года, и является должностным лицом.

Из объяснения председателя администрации Сут-Хольского района Республики Тыва ФИО2 следует, что информации об устранении нарушений закона на вышеуказанные представления прокурора не представлены в установленный законом срок в связи с тем, что в администрации Сут-Хольского района не имеется специалистов, и у них кадровый голод нету юриста и поэтому не могут в соответствии с требованиями законодательства в срок предоставить в прокуратуре района информацию об устранении нарушений, также одним из причин нарушений требований закона является отсутствие должного контроля с его стороны. Вину признает в полном объеме обязуется в дальнейшем не допускать подобных случаев.

Таким образом, суд считает, что действия должностного лица - председателя администрации Сут-Хольского района Республики Тыва ФИО2 выразившееся в невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

Виновность должностного лица подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают, в них установлено и в полной мере описано событие административного правонарушения.

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО2 отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку должностное лицо – председатель администрации не относится к вышеуказанной категории лиц, оснований для замены административного штрафа на предупреждение не имеется.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя администрации Сут-Хольского района Республики Тыва ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам: УИН ФССП России 32217000240000803111, УФК по Республике Тыва (УФССП России по Республике Тыва Л/С <***>, ИНН <***>, КПП 170101001, ОКТМО 93701000, счет получателя 03100643000000011200, корреспондентский счет банка получателя 40102810945370000080, КБК 32211601171010007140, наименование банка получателя Отделение – НБ Республики Тыва Банка России. УФК по Республике Тыва г. Кызыл, БИК 019304100.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва, со дня вручения или получения его копии.

Судья Бирилей Ч.Б.