Постановление № 5-262/2018 от 6 июля 2018 г. по делу № 5-262/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2018 года р.п. Городище

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Данилова О.В. (403003 <...>), с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО6, родившейся <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пл. Павших Борцов, <адрес>, было установлено, что гражданка ФИО7 ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, въехала на территорию Российской Федерации 15 октября 2007 года, с целью въезда «частная» сроком на 90 суток, и по окончании срока пребывания, то есть с 14 января 2008 года уклоняется от выезда с территории России, чем нарушила пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, при этом, не отрицала, что въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Имея паспорт гражданина Р<данные изъяты>, до настоящего времени находится на территории России, проживает в <адрес> со своей семьей – супругом и сыновьями, являющимися гражданами Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехала на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, дата убытия – ДД.ММ.ГГГГ; паспортом ФИО1 с отметкой о дате въезда в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1, о том, что ДД.ММ.ГГГГ она въехала на территорию Российской Федерации, сроком на 90 суток, и с ДД.ММ.ГГГГ территорию России не покидала, поскольку на территории Р. Азербайджан у нее нет жилья и родственников, а в России проживают сыновья и муж, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Доказательств нахождения ФИО1 на территории РФ на законных основаниях, не имеется.

Таким образом, судья приходит к выводу о нарушении ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а, следовательно, совершении ею административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа и в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Из материалов дела следует, что муж ФИО1 – ФИО4 и сын ФИО5 являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают в Российской Федерации – в <адрес>. Согласно пояснениям ФИО1, близких родственников и имущества в Р<данные изъяты> она не имеет, фактически утрачены социальные связи с <данные изъяты>.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает необходимым не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду наличия у нее близких родственников, являющихся гражданами РФ, с которыми она постоянно проживает. Суд считает, что наказание в виде выдворения будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО8 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить в течении 60 дней после вступления постановления в законную силу по реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Городищенскому району Волгоградской области), ИНН: <***>, КПП: 340301001, р/с <***>, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград, КБК 18811640000016020140, БИК: 041806001, ОКТМО: 18605151, УИН 18811349990078008946, наименование платежа – штраф суда.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья Данилова О.В.