Постановление № 5-219/2019 от 13 декабря 2019 г. по делу № 5-219/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2019 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего, судьи Горбачевой Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, старшего УУП ОУУП и ДН ОП № МУ МВД России «Оренбургское» ФИО4,

при секретаре Князевой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты>, ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в указанном административном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, подтвердил, что, является гражданином Республики <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ проживает в России, не выехал за пределы Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием денежных средств. В настоящий момент имеет денежные средства для выезда за пределы РФ.

Должностное лицо ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, уклоняется от выезда из России.

Выслушав пояснения ФИО1, старшего УУП ОУУП и ДН ОП № МУ МВД России «Оренбургское» ФИО4, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации.

Данный факт не оспаривался в судебном заседании самим ФИО1

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств.

Так, ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ДН ОП № МУ МВД России «Оренбургское» ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>, что подтверждается копией паспорта на его имя.

Согласно досье иностранного гражданина и миграционной карте, ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уведомил о прибытии, зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>. планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений ФИО1, он не выехал за пределы территории РФ в установленный срок в связи с отсутствием денежных средств.

Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для принятия решения по делу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правонарушение и виновность ФИО1 в его совершении доказаны, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вопреки доводам ФИО1, отсутствие материальной возможности выехать из РФ по истечении установленного срока пребывания не свидетельствует о его невиновности и об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в действиях ФИО1

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ФИО1 ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие двух малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1 меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая материальное положение ФИО1, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Поскольку у ФИО1 имеется материальная возможность для самостоятельного выезда за пределы России, прихожу к выводу о том, что ФИО1 подлежит контролируемому самостоятельному выезду из Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поручить МУ МВД России «Оренбургское» отделу полиции № исполнение выдворения ФИО1 в виде контроля за его самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: Идентификатор 18880456190005652352 УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское» л/с <***>), КПП 561001001, ИНН налогового органа 5610044618 МУ МВД России «Оренбургское», код ОКТМО 53701000, номер счета получателя платежа 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ банка России Оренбургской области, БИК 045354001, кор./сч. 40101810200000010010, наименование платежа: штраф отдела полиции № 4 по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, код бюджетной классификации КБК 18811609000016000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить МУ МВД России «Оренбургское» ОП №.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток с момента его вынесения.

Судья Т.В. Горбачева

Постановление вступило в законную силу.