Решение № 2А-1254/2025 2А-1254/2025(2А-4567/2024;)~М-3367/2024 2А-4567/2024 М-3367/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2А-1254/2025

Дело № 2а-1254/2025

УИД18RS0005-01-2024-006849-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Ижевск

Устиновский районный суд гор. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Хузиной Г.Р.,

при секретаре Кирилловой В.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Устиновского района гор. Ижевска Удмуртской Республики Семеновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении обязательного административного ограничения лицу, состоящему на административном надзоре,

установил:

Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении обязательного административного ограничения лицу, состоящему на административном надзоре, в виде запрета выезда за пределы Удмуртской Республики и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 23.10.2019 по ч<данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с общением с детьми на срок 10 лет. Наказание отбывал в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Удмуртской Республике, освобожден по отбытию срока наказания. Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 23.07.2021 в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 10 лет с дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений. 06.04.2024 внесено в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменения и изложено в следующей редакции: «2. Запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».

В судебном заседании старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска УР - Семенова А.В. дала заключение о необходимости установления обязательного административного ограничения.

Представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ) административный иск рассмотрен в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 41) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что приговором Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 23.10.2019 ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 12.11.2019.

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 23.07.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст.15 УК РФ совершенное преступление отнесено к особо тяжким. ФИО1 преступление совершено против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 41) при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно подпункту 2 пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в редакции от 6 апреля 2024 года, в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Таким образом, установление требуемого истцом ограничения является обязательным в силу указания действующего законодательства.

Установление обязательного административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление административного ограничения влечет нарушение прав административного ответчика, им не представлено.

В связи со вступлением в законную силу 17 апреля 2024 года изменений в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, согласно которым является обязательным установление вышеуказанных ограничений и учитывая то, что срок административного надзора не истек, факт совершения поднадзорным указанного выше преступления, суд пришел к выводу о том, что административное исковое требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску (ИНН №) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты>) об установлении обязательного административного ограничения лицу, состоящему на административном надзоре, - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина <данные изъяты>), проживающему по адресу: <адрес> на период административного надзора обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Удмуртской Республики и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено судьей 23 января 2025 года.

Судья Г.Р. Хузина