Постановление № 5-191/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-191/2018

Дело № 5-191/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 08 ноября 2018 года

Судья Первомайского районного суда г. Омска Кульков В.С., при секретаре Пелагеиной К.А., с участием переводчика Чжан Сяогуан, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Ван Ф, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка <данные изъяты> Ван Ф., прибывшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, нарушила установленный режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, уклонившись от своевременного выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и добровольно не выехала с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, проживая на территории РФ без постановки на миграционный учет, тем самым нарушила установленный режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, который определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ван Ф. с фактами, изложенными в протоколе, согласилась, вину в совершении указанного административного правонарушения признала.

Выслушав Ван Ф., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Анализируя вышеназванные положения закона, оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит вину Ван Ф. в совершении указанного административного правонарушения доказанной полностью, поскольку последняя не выехала с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

Вина Ван Ф. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего инспектора 4 отделения (по вопросам миграции на территории САО <адрес>) ОВМ УМВД России по <адрес> Г; объяснением самой Ван Ф.; копией паспорта Ван Ф. <данные изъяты>; выпиской из электронной базы данных содержащих досье иностранной гражданки Ван Ф., в соответствии с которыми срок действия визы истек ДД.ММ.ГГГГ.

Действия Ван Ф. правильно квалифицированы как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть правонарушение, предусмотренное ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ.

При определении Ван Ф. меры административного наказания, суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, наличие ходатайства <адрес> общественной организации «<данные изъяты>» гарантирующей самостоятельный выезд гражданки <адрес> за пределы РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В отсутствие у Ван Ф. документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а также на трудовую деятельность на территории Российской Федерации, ее пребывание на территории Российской Федерации является незаконным.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что у Ван Ф. в настоящее время имеется возможность самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1., 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ван Ф виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить Ван Ф., что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Постановление не вступило в законную силу.