Решение № 2-5290/2019 2-5290/2019~М-4746/2019 М-4746/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-5290/2019

дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Образцовой О.Ю.,

при секретаре Глухих-Григорьевой Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный льготный стаж, назначении досрочно страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском) указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с приложенными документами. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с повторным заявлением. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу вновь отказано в назначении пенсии.

Обращает внимание, что при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный льготный стаж. Кроме того представлены архивные справки и справки работодателя. Полагает решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Просит признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, возложить обязанность на ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (плавсостав), назначить страховую пенсию досрочно, с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ, возместить расходы по оплате услуг представителя в сумме 30000 рублей, по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истец о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, при рассмотрении дела участия не принимал.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, указав, что справки работодателей, подтверждающие работу ФИО3 в плавсоставе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ включено в стаж работы истца в особых условиях. Обращает внимание, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, спорные периоды работы должны подтверждаться документами работодателя. Учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в береговом резерве, он не подлежит включению в специальный льготный стаж, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о работе истца в плавсоставе. При направлении уведомления от ДД.ММ.ГГГГ истец дополнительные документы не предоставил, архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предоставлены ответчику после вынесения оспариваемого решения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, размер расходов на оплату услуг представителя в сумме 30000 рублей считает чрезмерно завышенным.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца, извещённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив возражения на исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11).

На основании пп. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

На основании ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По правилам ч. 1, 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. «и» ст. 12 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент работы истца) пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно- вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

78.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент работы истца) пенсия на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности устанавливается мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - 20 лет.

Согласно списку отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского речного флота и рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста, утверждённого Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № пенсия за выслугу лет независимо от возраста назначается при работе на производственных судах флота рыбной промышленности, занятых добычей, обработкой рыбы и морепродуктов, а также приёмом готовой продукции на промысле - матросам всех классов и наименований.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в установлении пенсии, поскольку стаж работы в особых условиях труда составил 10 лет 01 месяц 20 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Карпову вновь отказано в установлении пенсии, поскольку стаж работы истца в особых условиях труда составил 10 лет 9 месяцев 22 дня.

Период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включён в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в Петропавловской базе океанического рыболовства г. Петропавловска-Камчатского полный рабочий день в должностях плавсостава – матроса 1 класса на судах типа БМРТ, БАТМ на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приёму готовой продукции на промысле в районах Охотского и Берингова морей.

Стаж работы ФИО3 в плавсоставе определён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды подлежат зачислению в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9, 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ВЭА «Камчатимпэекс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса. В лицевых счётах по начислению заработной платы, приказе об увольнении указано судно РТМК-С «В.Каленов». Указанные сведения представлены на основании приказов по личному составу, лицевых счетов по начислению заработной платы. Сведения об учебных отпусках, курсах повышения квалификации, отпусках по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы, периодах простоя, прогулах, отстранения от должности, участия в выборной компании отсутствуют.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, принимая во внимание, что ФИО3 в спорный период с 7 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности матроса в плавсоставе на судах флота рыбной промышленности, на судах, относящихся к типу большого морозильного рыболовного траулера, большого автономного траулера морозильного, а также рыболовного траулера морозильно-консервного типа, и учитывая, что на момент работы истца данный стаж подлежал включению в период работы для досрочного назначения пенсии, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в льготный стаж на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В связи с чем, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на дату обращения ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ общий стаж работы истца в особых условиях труда составил 12 лет 11 месяцев 19 дней, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию досрочно с даты возникновения указанного права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом изложенного, суд считает необходимым признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным.

При этом суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы истца ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как усматривается из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный период включён в специальный льготный стаж.

С учётом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и К-вым заключён договор об оказании юридических услуг. Согласно квитанции, услуги оказаны на сумму 30 000 рублей, и оплачены в этот же день.

Решая вопрос о размере расходов на оплату услуг представителя, оказанных истцу с учётом обстоятельств дела, его сложности, объема оказанных представителем услуг, принципа разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в сумме 10000 рублей.

Отсутствие акта выполненных работ, тарифа на оказываемые услуги не является основанием для отказа истцу в возмещении судебных расходов, поскольку фактически работы выполнены, представитель участвовала в судебном заседании, перечень услуг приведён в договоре.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края в пользу ФИО3 расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о возложении обязанности на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.