Решение № 12-223/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 12-223/2024

Дело № 12-223/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Город Рыбинск 2 сентября 2024 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе судьи Таламановой Т.А.,

при секретаре Лихошва Ю.А.,

рассмотрев жалобу законного представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, в защиту прав и законных интересов Государственного казенного учреждения Ярославской области «Организатор перевозок Ярославской области» на постановление № старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области капитана полиции ФИО3 от 2 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, которым Государственное казенное учреждение Ярославской области «Организатор перевозок Ярославской области» привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 от 2 июля 2024 года Государственное казенное учреждение Ярославской области «Организатор перевозок Ярославской области» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 500 рублей.

Государственное казенное учреждение Ярославской области «Организатор перевозок Ярославской области» привлечено к административной ответственности за то, что 29 июня 2024 года в 9 часов 56 минут 47 секунд по адресу: <адрес>, специальным техническим средством «<данные изъяты>, работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, водитель которого превысил установленную скорость движения на 24 км/ч, двигаясь со скоростью 65 км/ч, при разрешенной 40 км/ч на данном участке дороги.

В суд поступила жалоба законного представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, в защиту прав и законных интересов Государственного казенного учреждения Ярославской области «Организатор перевозок Ярославской области» на постановление №, которое просит отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в обоснование жалобы приводит следующие доводы: субъектом вменяемого административного правонарушения ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» не является. Транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе 66 единиц транспортных средств (автобусов) распоряжением министерства имущественных отношений Ярославской области от 09.04.2024 № 785-р закреплено на праве оперативного управления за ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области». В связи с государственным контрактом на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на территории Ярославской области между ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» и ОАО «<данные изъяты>» заключен договор аренды транспортных средств от 27.04.2024 №, в соответствии с которым арендатору (ОАО «<данные изъяты>») переданы транспортные средства, в том числе автобус <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, который принят по акту приема-передачи (приложение № к договору аренды). Таким образом, на момент совершения административного правонарушения указанное транспортное средство во владении ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области не находилось. В трудовых правоотношениях ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» с водителем, управлявшим данным транспортным средством, не состоит.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Законный представитель Государственного казенного учреждения Ярославской области «Организатор перевозок Ярославской области» - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть жалобу без его участия, жалобу полностью поддерживает.

Должностное лицо, вынесшее постановление, – старший инспектор группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области капитан полиции ФИО3, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало.

Начальником ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области в суд представлен отзыв по жалобе, в котором указывается, что постановление № вынесено в полном соответствии с требованиями ч. 3 ст.28.6, ч.ч.6,7 ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа верно на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ; по сведениям Федеральной Информационной Системы ГИБДД-М собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении являлось ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области»; просит рассмотреть жалобу без участия представителя ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Ярославской области.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на жалобу, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Исходя из положений ч. 3 ст.1.5 КоАП РФ и примечания к ст.1.5 КоАП РФ на лице, привлекаемом к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, лежит обязанность доказать свою невиновность.

Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области капитана полиции ФИО3 от 2 июля 2024 года, вынесенным в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Из оспариваемого постановления следует, что 29 июня 2024 года в 09:56:47 по адресу <адрес> водитель, управляя транспортным средством (далее - ТС) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 приложение 1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 65 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 40 км/ч, чем превысил установленную скорость на 24 км/ч (учитывая погрешность измерения). Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлось ГКУ «Организатор перевозок Ярославской области», дата регистрации: <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Ярославской области от 09 апреля 2024 г. №-р за ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» закреплено транспортное средство <данные изъяты> идентификационный номер № (п. 49 перечня имущества приложения к распоряжению) на праве оперативного управления.

Согласно договору аренды транспортных средств от 27 апреля 2024 г. № ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» (арендодатель) передал за плату во временное владение и пользование ОАО «<данные изъяты>» (арендатор) транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № (п. 5 приложения № 1 к договору). Факт передачи указанного транспортного средства от ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» ОАО «<данные изъяты>» подтверждается актом приема-передачи от 27 апреля 2024 года (п. 5 акта приема-передачи).

Представленные письменные доказательства в обоснование жалобы суд признает достоверными, ничем не опровергнутыми.

Учитывая изложенные обстоятельства, судом установлено, что в момент выявления административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № находилось во владении и пользовании другого юридического лица, что исключает возможность привлечения ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» к административной ответственности в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление № старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области капитана полиции ФИО3 от 2 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, которым Государственное казенное учреждение Ярославской области «Организатор перевозок Ярославской области» привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, – отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получении копии постановления.

Судья Т.А.Таламанова