Решение № 2-2396/2018 2-2396/2018~М-973/2018 М-973/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-2396/2018

Дело №2-2396/2018 11 июля 2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд города Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гучинского И.И.,

при секретаре Филатовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной социальной помощи, обязании предоставить государственную социальную помощь со дня обращения,

с участием представителя ответчика ФИО2 на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, и просит: признать решение ответчика незаконным. Обязать отдел социальной защиты Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга оказать государственную социальную помощь со дня обращения. Призвать к ответственности должностных лиц. совершивших противоправные действия.

В обоснование заявленных требований указывает, что истец прописана по адресу: ..., проживает по адресу: ... с маленькими детьми: ФИО3, 00.00.0000.р.; ФИО4, 00.00.0000. р.; ФИО5, 00.00.0000.р.; ФИО6, 00.00.0000.р.

Семья имеет совокупный доход 23 000, руб. в месяц (по 4600,0 руб. на человека).

Истец подала заявление на оказание ей государственной социальной помощи в виде социального пособия 09.11.2017г. и 26.12.2017г. получила отказ.

14.11.2017г. ей был направлено уведомление о необходимости проведения дополнительной проверки. В начале декабря 2017г. комиссией было проведено обследование ее места проживания (...), составлен акт проверки жилищно- бытовых условий, в котором указывалось, что сведения достоверны и истец действительно проживает по данному адресу с малолетними детьми. Истцу не сообщалось о необходимости проведения обследования по адресу регистрации (...), истицу не предупредили о дате данного обследования.

Комиссия приняла решение об отказе в предоставлении ГСП в связи с тем, что не смогла провести обследование жилищно- бытовых условий по адресу: регистрации : ....

Истец не отказывалась от данной проверки, о необходимости проверки еще и места регистрации и о дате проверки не была предупреждена.

В отказе не указано, по какой причине комиссия не смогла провести обследование с 09.11.2017г. по 22.12.20177г.- за 43 дня, и почему не уведомила истицу о предстоящей проверке.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

представитель ответчика ФИО2 на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, суду представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных требований истцу отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Отдел социальной защиты населения Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга в связи с рассмотрением в Пушкинском районном суде Санкт- Петербурга искового заявления ФИО1 представил суду письменные доказательства, в соответствии с которыми.

В соответствии с Порядком предоставления государственной социальной помощи (ГСП) в Санкт- Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2012 № 595 «О реализации главы 33-2 «Государственная социальная помощь» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (Порядок), ГСП предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге.

Малоимущей семьей является семья, среднедушевой доход которой по не зависящим от членов семьи причинам ниже величины прожиточного минимума, установленного в Санкт- Петербурге для соответствующих социально-демографических групп населения.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.

Федеральным законом от 17.07.1999г. №178 –ФЗ «О государственной социальной помощи) установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи (ГСП) малоимущим семьям.

При этом орган социальной защиты населения вправе проверить сведения, указанные гражданином в заявлении об оказании ему государственной социальной помощи, о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства; о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина; о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина; о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности.

О проведении дополнительной проверки по обращению ФИО1 от 09.11.2017№ 0 заявитель извещен установленным порядком с одновременным уведомлением о продлении срока рассмотрения заявления и разъяснения последствий отказа от проведения дополнительной проверки письмом от 14.11.2017 № 1292 (копии приложена).

Проведение дополнительной проверки сведений, представленных заявителем, осуществляется специалистами Санкт- Петербургского государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям Пушкинского района «Аист» (Центр) на основании решения Комиссии по предоставлению государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пушкинском районе Санкт-Петербурга (Комиссия) в установленные сроки.

По информации, полученной из Центра, специалистами неоднократно был осуществлен выход в адрес по месту регистрации ФИО1 (16.11.2017, 17.11.2017, 21.11.2017, 13.12.2017). Однако, провести дополнительную проверку, а также связаться по указанному ФИО1 номеру телефона с проживающей по адресу: ..., семьей ФИО7 не представилось возможным.

Решение Комиссии от 19.12.2017 № 0 об отказе в предоставлении ГСП является законным и обоснованным. Обстоятельств для его пересмотра у Комиссии не имеется.

Уведомление о принятом комиссионном решении с указанием причины отказа и порядка его обжалования направлено ФИО1 почтовым отправлением от 22.12.2017 № 08-2670/17 по адресу: ....

При таких обстоятельствах, суд считает, что отдел социальной защиты населения Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга действовал в рамках предоставленных ему полномочий, руководствуясь нормативно- правовыми актами, регламентирующими предоставление ГСП предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге.

Предоставление ГСП на территории Санкт- Петербурга осуществляется в соответствии с Законом Санкт- Петербурга от 09.11.2011 №728 «Социальный кодекс Санкт- Петербурга», Порядком предоставления ГСП в Санкт- Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 06.06.2012 №595 «О реализации главы 33-2 «Государственная социальная помощь» Закона Санкт- Петербурга «Социальный кодекс Санкт- Петербурга».

На основании изложенного оснований для удовлетворения требований истца оснований у суда не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной социальной помощи, обязании предоставить государственную социальную помощь со дня обращения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: