Решение № 2А-276/2019 2А-276/2019~М-160/2019 М-160/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-276/2019

Дело № 2а-276/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 19 февраля 2019 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Борцовой Е.Л.,

с участием представителя прокуратуры Усть-Абаканского района Республики Хакасия Анисимовой Н.В.,

при секретаре Булычевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений, -

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден *** Абаканским городским судом Республики Хакасия по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

*** ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по условно-досрочно на срок 10 месяцев 14 дней.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** в отношении ФИО1 будет погашена ***.

ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имеет не погашенную и неснятую судимость, находится на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, зарегистрирован и фактически проживает: ..., не работает, склонен к совершению правонарушений, со слов соседей характеризуется посредственно. *

В ходе профилактической работы с ФИО1, проводимой целях профилактики совершения им преступлений и правонарушений установлено, что ФИО1 в течение одного года допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок общественную безопасность, ***, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; *** года предусмотренного ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок по ***. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел, согласно графика прибытия на регистрацию; запретить появление в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения; запретить появление в барах, ресторанах, кафе, питейных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы установленных административных границ Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел по месту проживания или пребывания; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен.

Суд в соответствии с положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение представителя прокуратуры Анисимовой Н.В., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 названного Федерального закона регламентировано, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в пункте 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления ...

В силу частей 1, 2 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, что предусматривается частью 1 статьи 8 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 проживает по адресу: ....

Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** ФИО1 был осужден за совершение тяжких умышленных преступлений, предусмотренных п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

*** ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 10 месяцев 14 дней, дата погашения судимости ***.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений.

Из материалов дела также следует, что постановлением начальника управления МВД России УМВД России по ... от *** ФИО1 был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного полиции УМВД России по г. Абакану от *** ФИО1 также был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено

Данные постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно.

Учитывая изложенное, а кроме того, образ жизни и поведение ФИО1, суд считает, что имеются достаточные основания для установления в отношении него административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административный иск ОМВД России по Усть-Абаканскому району является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося *** в ... края, административный надзор сроком до *** с установлением следующих административных ограничений:

-являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц в день, установленный органом внутренних дел, согласно графику прибытия на регистрацию;

-запретить выезд за пределы установленных административных границ Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел по месту проживания или пребывания;

-запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

-запретить появление в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения;

-запретить появление в барах, ресторанах, кафе, питейных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий: Е.Л. Борцова