Решение № 2А-301/2018 2А-301/2018 ~ М-206/2018 М-206/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-301/2018

Дело № 2а-301/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Грахово Удмуртской Республики 06 июня 2018 года

Кизнерский районный суд УР в составе председательствующего судьи Медведевой В.А., при секретаре Колесниковой Г.Г., с участием помощника прокурора Граховского района Леконцевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Граховского района УР в интересах неопределенного круга лиц к МАВ о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – прокурор Граховского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к МАВ о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с требованиями Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица находившиеся или находящиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактическое обследование в целях выявления туберкулеза, при этом, согласно Приложения к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному Приказом Минздрава России № 124н от 21.03.2017 года, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей – в течение первых 2-х лет после освобождения. При этом в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что административный ответчик МАВ, освободившийся ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из мест лишения свободы, от прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления туберкулеза уклоняется, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его лиц, круг которых определить невозможно. Поэтому в соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор просил обязать МАВ в срок до ДД.ММ.ГГГГ пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

В судебном заседании помощник прокурора Граховского района Леконцева И.А. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, при этом заявленные требования в части срока прохождения профилактического медицинского осмотра уточнила, просила обязать МАВ незамедлительно по вступлению решения в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Административный ответчик МАВ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в зал суда не явился, об отложении дела не просил и доказательства уважительной причины неявки не представил.

Заинтересованное лицо БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР», также надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в зал суда своего представителя не направило, предоставило суду заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, заявленные требования прокурора просило удовлетворить.

В силу ч. 2 ст. 150 неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, оснований для признания их явки обязательной суд не находит.

Выслушав пояснения процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 года № 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, при этом согласно п. 2 указанного порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно Приложению к вышеуказанному Порядку профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей - течение первых 2-х лет после освобождения.

Исходя из исследованных судом доказательств, установлено, что МАВ по приговору мирового судьи судебного участка Граховского района УР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 139 УК РФ наказание в виде исправительных работ сроком на 5 месяцев было заменено на лишение свободы сроком на 1 месяц 20 дней с содержанием в колонии – поселении, при этом МАВ освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

При этом, исходя из сведений, поступивших из БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» установлено, что МАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, ФГ- осмотр последний раз проходил ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, во исполнение указанных норм с целью выявления туберкулеза административный ответчик обязан в течение 2-х лет с момента освобождения из мест лишения свободы два раза в год проходить профилактический медицинский осмотр, однако данная обязанность им не исполнена.

Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Ввиду того, что обследование административный ответчик не проходил в целях выявления заболевания, шансы на раннее выявление у него туберкулеза (в случае возможного его наличия) и своевременное оказание ему медицинской помощи уменьшаются. Имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

К настоящему времени имеется реальная опасность не только для МАВ в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Административным ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств, подтверждающих факта прохождения им профилактического медицинского осмотра на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в установленные законом сроки.

С учетом установленных по делу обстоятельств и анализа норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований прокурора и необходимости их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь

ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Граховского района УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к МАВ о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом - удовлетворить.

Обязать МАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом незамедлительно по вступлению решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено председательствующим ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.А.Медведева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>