Решение № 2А-333/2020 2А-333/2020~М-274/2020 М-274/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-333/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-333/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 г. с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Бобок Н.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Ленинское административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей страховых взносов, транспортного налога, пени, восстановлении пропущенного срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области обратилась в Ленинский районный суд ЕАО к ФИО1 с административным иском о взыскании обязательных платежей: - задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой части пенсии до 01.01.2010 в сумме 5 820 руб., пени в сумме 755,04 руб.; - задолженности по транспортному налогу в размере 450 рублей и пени в размере 18,27 руб. Всего взыскать 7 043,31 руб. Требования мотивированы тем, что ответчик состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО и УПФР в Ленинском муниципальном районе ЕАО в качестве плательщика страховых взносов, однако не уплатил их, в установленный законом срок, в связи с чем, у него образовалась задолженность по страховым взносам и пени, которую в добровольном порядке последний не уплачивает. Кроме того, ответчик является плательщиком транспортного налога, согласно сведениям ОГИБДД УМВД России по ЕАО на его имя зарегистрировано транспортное средство автомобиль ГАЗ 3110 с государственным регистрационным знаком №: налог в установленный законом срок не оплачивает, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по транспортному налогу и пени, которую в добровольном порядке ФИО1 также не уплачивает. Административный истец просил восстановить срок для подачи настоящего иска в суд, пропущенный по уважительной причине, и взыскать указанные обязательные платежи.

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно телефонограммы, просил рассмотреть дело без участия представителя Инспекции, на требованиях настаивает, просил восстановить пропущенный срок обращения с иском в суд и взыскать с ответчика страховые взносы и транспортный налог, пени.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с требованиями не согласен, административным истцом срок обращения в суд пропущен не по уважительной причине, раннее ему требования по оплате налогов не предъявлялось, он имеет льготу и освобожден от налогов, в налоговом органе показывал удостоверение реабилитированного, которое действует на всей территории Российской Федерации.

Представитель третьего лица Центра ПФР по установлению пенсий в ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно поступившего заявления просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения, и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО в адрес ФИО1 (по месту регистрации ответчика <адрес>) заказным письмом направляла требование № 1563 от 16.03.2018 года и требование № 940 от 03.04.2017 об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 450 рублей и пени 18,27руб., страховых взносов в размере 5820 рублей и пени 755,04руб. со сроком оплаты до 05.04.2018 года.

Сведений об уплате ФИО1 указанной задолженности по страховым взносам, транспортному налогу за 2016 год и пени в материалах дела нет.

Таким образом, применительно к положениям ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок предъявления административного иска в суд начался 05.04.2018 и истек 05.10.2018.

В суд настоящее административное исковое заявление направлено 19.08.2020, то есть с пропуском установленного законодательством срока около двух лет предъявления иска в суд.

Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду не представлено.

К материалам дела приложен реестр почтовых отправлений, согласно которого следует, что в адрес административного ответчика ФИО1 заказным письмом направлено 19.08.2020 административное исковое заявление.

Доводы административного истца о большой загруженности в работе, вызванной неисполнением налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов, суд считает не состоятельными, так как административный истец имеет штат квалифицированных государственных служащих и имел возможность своевременно обратиться в суд с административным иском, административный иск направлен в суд по истечении одного года десяти месяцев.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговый орган имел возможность в установленные сроки обратиться с данным административным иском в суд.

Никаких объективных доказательств, которые явились бы препятствием к осуществлению налоговым органом своих непосредственных полномочий, обязанностей, возложенных на него федеральным законодательством, суду представлено не было.

Разрешая данный спор, суд приходит к выводу о том, что административный истец, имея штат квалифицированных государственных служащих, имел возможность своевременно и правильно обратиться в суд с административным иском, а потому оснований для восстановления срока обращения в суд по уважительным причинам не имеется.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен не по уважительным причинам, и этот пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с пропуском срока обращения в суд в удовлетворении иска административному истцу Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 180, 219, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей страховых взносов, транспортного налога, пени - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2020.

Судья А.В. Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>