Постановление № 5-133/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 5-133/2026

УИД 74RS0№-32

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес> Цыпин И.И. с участием защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО "Промышленные строительные конструкции" – ФИО2, ФИО3, инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Промышленные строительные конструкции",

установил:

как следует из текста протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ инспектором ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, выявлено, что ООО "Промышленные строительные конструкции" (ИНН <***>), зарегистрированное по адресу: <адрес>А, пом. 1, нарушило требования установленного порядка/формы подачи уведомления, а именно имеются ошибки в пункте 3, где указаны сведения разрешения на работу иностранного гражданина, а также неверно указан территориальный орган для подачи уведомления, утвержденного пунктами 4, 9 Приложения № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме того, ООО "Промышленные строительные конструкции" уведомило с нарушением установленного срока территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющий контроль и надзор в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по <адрес>), о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Туркменистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушило пункт 8 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании защитники лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитники ООО "Промышленные строительные конструкции" – ФИО2, ФИО3 просили прекратить производство по делу, полагали, что в действиях ООО "Промышленные строительные конструкции" отсутствует состав административного правонарушения.

Должностное лицо ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании просил привлечь ООО "Промышленные строительные конструкции" к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В силу пункта 8 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" уведомления о заключении и прекращении трудового договора подаются в территориальный орган на региональном уровне непосредственно, либо через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Туркменистан ФИО5 осуществлял свою трудовую деятельность на территории <адрес> в ООО «ПСК», разрешение на работу выдано УВМ УМВД России по <адрес>, трудовой договор заключен в <адрес>, местом работы согласно трудовому договору определен <адрес> (л.д. 64-69).

Из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПСК» имело обособленное подразделение в <адрес> по адресу: <адрес>, Нанайский м.р-н, <адрес> (л.д. 43).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уволен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70).

ДД.ММ.ГГГГ посредством портала «Госуслуги» ООО «ПСК» уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, в котором осуществлял свою деятельность иностранный гражданин, о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, а именно было подано уведомление о прекращении трудового договора по инициативе иностранного работника в УВМ УМВД России по <адрес> посредством портала «Госуслуги» (уведомление №) (л.д. 71-75).

В материалы дела, направленные в суд, должностными лицами миграционного органа приобщён бланк уведомления по установленной форме, согласно которому ООО «ПСК» уведомляет УВМ ГУ МВД России по <адрес> о расторжении трудового договора. Бланк уведомления содержит в себе пометки, сделанные карандашом, кроме того, не содержит даты его поступления в УВМ ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 6-7).

Установив изложенное, принимая во внимание, что ООО "Промышленные строительные конструкции" надлежащим образом выполнило обязанность установленную частью 8 статьи 13 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязанность, а именно уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации (в данном случае УВМ УМВД России по <адрес>), на территории которого гражданин Республики Туркменистан ФИО5 осуществлял трудовую деятельность (в данном случае <адрес>), о прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) соответствующего договора посредством портала «Госуслуги», в доказательство чему представлены соответствующие сведения, в том числе и доказательства принятия соответствующего уведомления уполномоченным органом, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО "Промышленные строительные конструкции" состава административного правонарушения.

Последующие же действия ООО "Промышленные строительные конструкции" по повторной подаче указанного уведомления не образуют состав вменяемого административного правонарушения, поскольку подача повторного уведомления в иной территориальный орган законом не предусмотрена, кроме того, ООО "Промышленные строительные конструкции", как на то указано выше, надлежащим образом исполнена обязанность по подаче соответствующего уведомления в компетентный территориальный орган в соответствии с требованиями части 8 статьи 13 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Промышленные строительные конструкции" прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья