Решение № 2-565/2018 2-565/2018~М-413/2018 М-413/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-565/2018

Дело № 2-565/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск район Талнах 26 июля 2018 года

Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего - судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Козиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению имущества Администрации города Норильска с требованием о признании за ним права собственности на гараж-бокс № 87, расположенный на земельном участке <адрес> мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году он приобрел гараж-бокс у бывшего владельца, построившего данный гаражный бокс, договор купли-продажи гаражного бокса не составлялся, с момента приобретения гаража, он добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражным боксом как своим собственным, оспаривающих его права лиц, не имеется.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика – Управления имущества Администрации города Норильска в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, представил отзыв на иск, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущества Администрации г.Норильска и ПГК «Хараелах» на основании распоряжения Администрации г.Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор №-Т аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9880 кв.м, из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, для строительства объектов капитального строительства «индивидуальные гаражи» на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Протоколу внеочередного собрания членов ПГК «Хараелах» от ДД.ММ.ГГГГ №, за истцом был закреплен бокс №. Земельный участок, на котором находится спорный гараж, находится на площади горного отвода, предоставленного ПАО «ГМК «Норильский никель», использующего горный отвод согласно лицензии на право пользования недрами с правом добычи руды.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание представителя не направил, просил о рассмотрении дела в их отсутствие в представленных письменных возражениях указал, что документом, подтверждающим факт создания законченного строительством объекта является либо акт приемки в эксплуатацию объекта, либо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если гараж возведен после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ. Договор аренды земельного участка №-Т от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об отсутствии у ФИО1 прав на земельный участок, на котором расположен заявленный им гаражный бокс, не может расцениваться как правоустанавливающий документ для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс. Истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на объект.

Третье лицо – представитель ПАО "ГМК "Норильский никель" в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в представленных письменных возражениях полагал необходимым отказать в удовлетворении требований истца, поскольку ПАО «ГМК «Норильский никель» является держателем лицензии на пользование недрами от ДД.ММ.ГГГГ в границах горного отвода, где находится спорный гараж, и разрешение на размещение гаражей в границах горного отвода, не предоставлял. Строительство гаража произошло в нарушение требований Закона РФ «О недрах», документов, свидетельствующих о соблюдении истцом норм градостроительного, пожарного, санитарного законодательства при возведении гаража, не представил.

Третье лицо Потребительский гаражный кооператив «Хараелах» (ПГК "Хараелах") в судебное заседание не явился, по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещался, возражения и ходатайства не представил.

Суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ст. 35 ГПК РФ участие стороны по делу в судебном заседании является ее правом, а не обязанностью.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая, что стороны и третьи лица, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, исходя из положений ст.ст. 35, 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности. Право собственности на объекты недвижимости может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола общего собрания № было образовано гаражное товарищество «Хараелах». В ДД.ММ.ГГГГ года гаражное товарищество «Хараелах» преобразовано в потребительский гаражный кооператив «Хараелах», который состоит на учете в налоговом органе.

Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов обоснования выбора места размещения индивидуальных гаражей по адресу: район <адрес>, <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ утвержден Акт № выбора земельного участка для строительства индивидуальных гаражей по адресу: район <адрес>, <адрес> согласно чертежу №-КЗ, согласованный с Управлением архитектуры и градостроительства и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного в районе <адрес>, район основной площадки рудника «Октябрьский», для строительства объектов капитального строительства «индивидуальные гаражи». ДД.ММ.ГГГГ Управлением энергетики администрации <адрес> согласованы технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

На основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт о выборе земельного участка для строительства объектов капитального строительства «индивидуальные гаражи» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ПГК «Хараелах» был произведен в установленном порядке кадастровый учет земельного участка в государственном органе кадастрового учета.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущества Администрации <адрес> и ПГК «Хараелах», в лице председателя ФИО2, на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен Договор №-Т аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0201005:884, площадью 9 880 кв.м, из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, для использования в целях строительства объектов капитального строительства «индивидуальные гаражи», на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Договор прошел государственную регистрацию в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 18-24)

Из расписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 приобрел гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> за 500 000 рублей.

Распоряжением Администрации г.Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № зданиям "Индивидуальные гаражи", расположенным на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0201005:884, присвоены адреса (л.д. 25-31)

ДД.ММ.ГГГГ Протоколом № проведено внеочередное собрание членов ПГК «Хараелах», согласно п.п. 2.86 Протокола № за истцом закреплен бокс № (л.д. 32-37).

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что объект недвижимого имущества – гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>", имеет кадастровый № (л.д. 13-14).

Согласно справке № председателя правления ПГК "Хараелах" ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года является членом ПГК "Хараелах", расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет гараж-бокс №, общей площадью 38,5 кв.м, паевой взнос за гараж-бокс ФИО1 выплачен полностью в 2014 году; задолженности по оплате квартальных и целевых взносов не имеет (л.д. 38, 39).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление по градостроительству и землепользованию Администрации г.Норильска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> бокс №. Однако заявление было возвращено ФИО1 в связи с не предоставлением им правоустанавливающих документов на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости (л.д. 40)

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж-бокс №, в качестве правоустанавливающего документа предоставил справку ПГК «Хараелах» от ДД.ММ.ГГГГ о членстве в ПГК «Хараелах» с ДД.ММ.ГГГГ и оплате паевого взноса за гараж-бокс. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права была приостановлена на основании п. 5 ч.1 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" ввиду не предоставления документа, свидетельствующего о вводе в эксплуатацию гаража-бокса (л.д. 41-42).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, вынесено решение об отказе в государственной регистрации права собственности (л.д. 43-44).

Из сведений ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в лице Норильского отделения филиала по Красноярскому краю и отдела Управления Росреестра следует, что права на гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> не зарегистрированы.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ строительство гаража-бокса завершено в ДД.ММ.ГГГГ году, площадь застройки составляет 41,3 кв.м (л.д. 5-12).

В связи с отсутствием документов, подтверждающих ввод гаража в эксплуатацию, право собственности истца на спорный гараж не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Вместе с тем, истец приобрел, владеет и пользуется этим объектом недвижимости по его прямому назначению, несет текущие расходы по его содержанию, что также подтверждается указанной выше справкой ПКГ «Хараелах». Сведения о наличии притязаний на этот объект недвижимости или на земельный участок, на котором он находится, со стороны иных лиц, суду не представлены.

Согласно заключению ООО «Центр Экономического Анализа и Экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ, строение гаража-бокса № является объектом капитального строения, соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам и пригодно для дальнейшей эксплуатации, угроза обрушения перекрытий, стен или иная угроза жизни и здоровью граждан – отсутствует.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что строительство гаража-бокса осуществлено на земельном участке, выделенном ПГК «Хараелах», которое вступило во владение указанным земельным участком на условиях аренды, о прекращении фактического использования участка для целей строительства индивидуальных гаражей органы местного самоуправления кооперативу не заявляли; не сообщают они и при рассмотрении настоящего дела.

Состояние приобретенного ФИО1 объекта не нарушает права и законные интересы третьих лиц, поскольку гараж-бокс находится в организованном массиве таких же гаражей-боксов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а земельный участок под иные цели не предназначен.

Также отсутствуют сведения о притязаниях иных лиц на спорный гараж, либо на земельный участок, на котором он возведен.

Гараж, приобретенный истцом, самовольной постройкой согласно ст. 222 ГК РФ не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора.

Доказательств опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда не представлено.

Как установлено, спорный гараж находится в границах горного отвода, предоставленного ПАО "ГМК "Норильский никель" на основании лицензии на право пользование недрами от ДД.ММ.ГГГГ серии КРР № ТП, с целью геологического изучения Западного фланга Октябрьского месторождения, но за пределами арендуемого ПАО «ГМК «Норильский никель» земельного участка.

Однако судом установлено, что на вышеуказанный земельный участок правовыми актами органа местного самоуправления установлен условно разрешенный вид использования земельного участка для строительства объектов капительного строительства и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, после чего в пределах именно этого участка и был построен спорный гараж-бокс, право собственности на который, истец просит суд признать за ним. В этой связи, доводы представителя ПАО «ГМК «Норильский никель» о том, что строительство гаража на земельном участке произошло в нарушение положений Федерального закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», суд отклоняет как необоснованные.

При таких обстоятельствах, применяя положения ст. 218 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является фактическим владельцем гаража-бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> а также использует его по назначению длительное время в составе гаражного комплекса на отведенном в установленном порядке указанному гаражному кооперативу земельном участке. Спорный объект соответствует строительным, санитарным и противопожарным правилам и нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не обременен правами иных лиц. Принимая во внимание, что право собственности на данный гараж к настоящему времени не зарегистрировано и не может быть зарегистрировано в установленном законом порядке, суд считает необходимым признать право собственности на вышеуказанный гараж-бокс за истцом ФИО1

Настоящее решение суда будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж-бокс, удовлетворить.

Признать право собственности на гараж-бокс № общей площадью 38,5 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>" за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес><адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Иванова