Постановление № 5-297/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-297/2019

Дело № 5-297/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 июня 2019 г. город Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Огнивенко О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Армения, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

09.06.2019 в 22 часов 45 минут в ходе проверки документов по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В ходе проверки установлено, что он в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно, срок действия паспорта гражданина Республики Армения истек 02.09.2018.

10.06.2019 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, согласно которому 09.06.2019 в 22 часов 45 минут по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации, согласно штампа в паспорте, 17.04.2015, и в период с 15.07.2015 по 09.06.2019 проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> без документов, удостоверяющих его личность и дающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. Срок действия паспорта гражданина Республики Армения № *** выданного 02.08.2008, истек 02.09.2018. Миграционной карты, иного документа, удостоверяющего его личность и признаваемого на территории Российской Федерации в этом качестве, не имеет. С заявлением по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации в компетентные органы не обращался, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в связи с чем с 17.07.2015 по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно.

Согласно сведениям Краевого адресно-справочного бюро, информационной базы «ASBASE» ППО «Территория», СПО «Мигрант» АС ЦБДУИГ МВД России, ФИО1 зарегистрированным по месту жительства, поставленным на миграционный учет по месту временного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится, патент на работу не оформлял и не получал. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо выдаче вида на жительство иностранному гражданину ФИО1 по состоянию на 10.06.2019 в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, также не обращался.

На территории Российской Федерации гражданин Республики Армения ФИО1 родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Следовательно, гражданин Республики Армения ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, дающие право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 должностным лицом – старшим инспектором отделения по Индустриальному району ОВМ ЦМВД России по г. Барнаулу старшим лейтенантом полиции ДАННЫЕ ФИО2 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал 17 апреля 2015 г., с указанного времени за пределы территории Российской Федерации не выезжал, с августа по сентябрь 2015 года находился на стационарном лечении по поводу ****, после выписки из стационара находился по месту жительства друга, лечился дома самостоятельно, курс реабилитации был длительным, в период которого он не мог передвигаться без посторонней помощи, примерно с апреля 2019 года способен передвигаться самостоятельно. Срок действия паспорта гражданина Республики Армения истек 02.09.2018. Он не предпринимал каких-либо попыток оформить документы, в посольство не обращался, так как не имел финансовой возможности. Сейчас у него такая возможность появилась. Не может назвать сроки, в течение которых возможно оформить надлежащие документы и самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. В России у не есть только друг, близких родственников нет. Семья и родители проживают в Армении. Подтверждает тот, факт, что с 17 июля 2015 проживает на территории Российской Федерации незаконно, в содеянном раскаивается. Денежными средствами для самостоятельного выезда из Российской Федерации располагает, но не имеет необходимых для этого документов.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 не выехал из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан; непринятие законных мер к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации. Смягчающим наказание обстоятельством суд признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, судья полагает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не имеет возможности, достоверных сведений о том, что он располагает денежными средствами, документами, достаточными для самостоятельного выезда из Российской Федерации и дающими на это право, не имеется, выдворение необходимо осуществить в принудительном порядке.

В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает целесообразным до исполнения наказания в виде административного выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, и ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: 40101810100000010001 ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул; БИК получателя 040173001; ИНН <***>; КПП 222401001; получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); Код бюджетной классификации – 18811640000016020140, Код ОКАТМО 01701000, УИН 18891229990082393469.

В соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края по адресу: <...>, кабинет 26, время работы понедельник - четверг с 8-00 до 17.00 (обед с 12.00 до 12.48), пятница с 8-00 до 16.00 (обед с 12.00 до 12.48).

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок, и об административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья:

Верно, судья: О.Б. Огнивенко

Секретарь: К.А. Шараухова

Оригинал постановления хранится в материалах дела об административном правонарушении № 5-297/2019, УИД 22RS0065-02-2019-002841-92.

Постановление по состоянию на 11.06.2019 в законную силу не вступило.

Секретарь: К.А. Шараухова