Решение № 12-58/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 12-58/2019

Дело № 12-58/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 04 сентября 2019 года

Судья Промышленновского районного суда <.....> Семенова Л.А., при секретаре Дудиной А.В., с участием заместителя прокурора <.....> ФИО1, рассмотрев протест прокурора <.....> на постановление мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, и.о. мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> от <.....> о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, и.о. мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> от <.....> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

В протесте прокурор <.....> просит постановление мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, и.о. мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> от <.....> отменить, производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ссылаясь на то, что обжалуемым постановлением ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. Из постановления мирового судьи от <.....> следует, что ФИО2 находясь под административным надзором по решению Заводского районного суда <.....> от <.....> и имея административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, в 23 часа 20 минут <.....> не находился по месту проживания по адресу: <.....>. Ранее, <.....> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> и таким образом повторно, в течении года, нарушил ограничения установленные ему решением суда, допустил нарушение п. 3 ч.1 ст.4 ФЗ от 96.04.2011 №64-ФЗ - несоблюдение административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния. Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене в связи с нарушением административного законодательства.

<.....> постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, так как <.....> в 00.00 часов в нарушение административного ограничения, установленного решением Заводского районного суда <.....> от <.....>, отсутствовал по месту жительства, по адресу: <.....>. ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, так как <.....> в 02 часов 30 минут в нарушение административного ограничения, установленного решением Заводского районного суда <.....> от <.....>, отсутствовал по месту жительства, по адресу: <.....>. ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения), так как <.....> в 23 часов 40 минут ФИО2 находился в общественном месте у <.....> в состоянии алкогольного опьянения, координация его движений была нарушена, шел, шатался из стороны в сторону, одет неопрятно, речь невнятна, от него исходил резкий запах алкоголя, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток. Постановление вступило в законную силу <.....>.

Впоследствии, постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, и.о.мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> от <.....>, вступившим в законную силу <.....>, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что <.....> в 23 часов 20 минут в нарушение административного ограничения, установленного решением Заводского районного суда <.....> от <.....>, отсутствовал по месту жительства, по адресу: <.....>, чем допустил повторное в течение одного года несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом. ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности по ч.1 и по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений, совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения). В связи с чем, в действиях ФИО2 усматривается состав преступления, предусмотренный ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Учитывая, что в действиях ФИО2, за которые он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, содержатся признаки преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, постановление мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> от <.....>, считает, что вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Возражения на протест прокурора не поданы.

Заместитель прокурора <.....> ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протесте и пояснил, что вынесенное в отношении ФИО2 постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от <.....> подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению в том числе и на основании того, что постановлением начальника ОД Отдела МВД Р. по <.....> от <.....> в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Начальник О. Р. по <.....> ФИО3 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав заместителя прокурора <.....> ФИО1, изучив материалы дела, приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет назначение уголовного наказания.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <.....> постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, так как <.....> в 00.00 часов в нарушение административного ограничения, установленного решением Заводского районного суда <.....> от <.....>, отсутствовал по месту жительства, по адресу: <.....>. ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, так как <.....> в 02 часов 30 минут в нарушение административного ограничения, установленного решением Заводского районного суда <.....> от <.....>, отсутствовал по месту жительства, по адресу: <.....>. ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения), так как <.....> в 23 часов 40 минут ФИО2 находился в общественном месте у <.....> в состоянии алкогольного опьянения, координация его движений была нарушена, шел, шатался из стороны в сторону, одет неопрятно, речь невнятна, от него исходил резкий запах алкоголя, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток. Постановление вступило в законную силу <.....>.

Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, и.о. мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> от <.....>, ФИО2 находясь под административным надзором по решению Заводского районного суда <.....> от <.....> и имея административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, в 23 часа 20 минут <.....> не находился по месту проживания по адресу: <.....>. ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу <.....>.

Впоследствии, постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, и.о.мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> от <.....>, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что <.....> в 23 часов 20 минут в нарушение административного ограничения, установленного решением Заводского районного суда <.....> от <.....>, отсутствовал по месту жительства, по адресу: <.....>, чем допустил повторное в течение одного года несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом. ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Таким образом, ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности по ч.1 и по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений, совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения). В связи с чем, в действиях ФИО2 усматривается состав преступления, предусмотренный ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Постановлением начальника ОД Отдела МВД Р. по <.....> ФИО4 от <.....> в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, постановление мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, и.о. мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> от <.....> в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, и.о. мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> от <.....>, согласно которого ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья Л.А. Семенова