Постановление № 5-970/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-970/2019

Адм. дело № 5-970/19

11RS0005-01-2019-004169-98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 сентября 2019 года г. Ухта Республики Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Хазиева С.М., рассмотрев поступивший из ОМВД России по г. Ухта в отношении

гражданина: ФИО1

год рождения: <...> г.

место рождения: ....

место работы/учебы/: пиццерия

зарегистрированного: ....

проживающего: ....

ранее привлекался: нет сведений

материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",

у с т а н о в и л:

02.08.2019 года в отношении гр. ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 14.37 КоАП РФ, в протоколе указано, что 07.04.2019 года в 14-30 часов главным экспертом отдела выдачи разрешений ФИО3 актом осмотра рекламной конструкции .... установлено, что управляющий пиццерии « » ФИО1 допустил размещение и эксплуатацию рекламной конструкции, расположенной по адресу: .....

В судебное заседание представитель ОМВД России по г. Ухте не явился, причина не явки не известна.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что рекламный щит демонтирован. Просил назначить наказание в виде предупреждения в связи с тем, что ООО «Феоком» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, правонарушение им совершено впервые.

Факт совершения гр. ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ подтвержден материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 02.08.2019 года,

- письмом от 10.04.2019 года за исх. .... ГКУ РК «Коми реклама», согласно которого разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не выдавалось,

- актом осмотра рекламной конструкции от 17.04.2019 года с фотоматериалами рекламной конструкции,

- объяснениями ФИО1 от 02.08.2019 года, согласно которых рекламный щит демонтирован.

Административная ответственность по ст. 14.37 КоАП РФ наступает за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. Обстоятельством, смягчающим наказание суд признает признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ, особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, устанавливаются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С 01.07.2016 вступила в силу введенная в Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ст. 4.1, которая регулирует вопросы ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В данный реестр вносятся сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 04.09.2019 ООО «Феоком» включено в указанный реестр (дата включения – 01.08.2016) и отнесено к категории «микропредприятие».

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ФИО1 данное административное правонарушение было совершено впервые. Каких либо доказательств того, что совершенное правонарушение повлекло причинение вреда или угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наличие имущественного ущерба, материалы дела не содержат.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 14.37, ст. 23.1, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления вручить (направить) правонарушителю, в ОМВД России по г. Ухте.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ухтинский городской суд.

Судья Ухтинского городского суда - Хазиева С.М.