Решение № 2А-Т-120/2021 2А-Т-120/2021~М-Т104/2021 М-Т104/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-Т-120/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Терновка 03 июня2021 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Шехеров В.Е.,

при секретаре Пескове В.А.,

с участием помощника прокурора Терновского района Воронежской области Вихрова Д.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Терновскому району Воронежской области ФИО1, предоставившего доверенность б/н от 01 июня 2021 года и диплом о высшем юридическом образовании выданный ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №

административного ответчика ФИО2 ча,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Терновскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ча,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Терновскому району Воронежской области обратился с настоящим административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ча.

В обосновании административного иска указано, что ФИО2 осужден 10.12.2013 года Грибановским районным судом Воронежской области по ч. 4 ст. 111УК РФ к 5 годам лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания 07 июня 2019 года по отбытию срока наказания. После освобождения проживал в <адрес>.

23 апреля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Грибановском судебном районе Воронежской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за административное правонарушение совершенное 19 апреля 2021 года, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 23 апреля 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, совершенное 22 апреля 2021 года, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Так как ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за совершение которых был привлечен к административной ответственности, на основании п. п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 - ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ча сроком на 3 года и установить ему следующие ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запретить посещение мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы Терновского муниципального района Воронежской области без согласования с органом внутренних дел, а в случае трудоустройства, с учетом графика работы.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, поддержала административное исковое заявление, просит его удовлетворить на основании представленных доказательств по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении, и пояснил, что установление административного надзора в отношении ФИО2 и установление ему административных ограничений необходимо для усиления контроля за его поведением и предупреждения совершения им новых преступлений, так как его поведение после освобождения из мест лишения свободы не свидетельствует о его исправлении.

Административный ответчик ФИО2 возражает против удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Терновскому району Воронежской области, так как у него много работы по дому, кроме того он трудоустраивается на работу в другом населенном пункте, а административные ограничения будут препятствовать добираться до работы. Обязуется исправиться без установления административного надзора и административных ограничений.

Прокурор Вихров Д.А. считает административное исковое заявление ОМВД России по Терновскому району Воронежской области законным и обоснованным, подлежащим частичному удовлетворению. Установление ФИО2 административного надзора и административных ограничений, что будет способствовать усилению контроля сотрудников ОМВД России по Терновскому району за его поведением и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений. Однако считает нецелесообразным установление административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, и запрета выезда за пределы Терновского муниципального района Воронежской области без согласования с органом внутренних дел, а в случае трудоустройства, с учетом графика работы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что административное исковое заявление отдела МВД России по Терновскому району Воронежской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. На основании п. 2 ч. 3 ст.3 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Как следует из представленной копий приговора (л.д. 6-9), справки об освобождении (л.д. 13) и справки о судимости (л.д. 12) ФИО2 судим 10.12.2013 года Грибановским районным судом Воронежской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы 07 июня 2019 года по отбытию срока наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость у него в настоящий момент не погашена.

Как следует из представленных копий вступивших в законную силу постановлений мирового судьи (л.д. 10-11), ФИО2 в течении одного года дважды 19.04.2021 года и 22.04.2021 года совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за которые привлечен к административной ответственности.

Поэтому на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 - ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 01.10.2019 года) ФИО2 может быть установлен административный надзор.

Кроме того, вступившим в законную силу решением судьи Грибановского районного суда от 13 октября 2020 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года (л.д. 33-35), 28.10.2020 года в отношении него было заведено дело об административном надзоре, которое было прекращено решением инспектора АН ОУУП и ПДН ОМВД России по Воронежской области от 11 января 2021 года (Л,Д, 39) в связи с тем, что постановлением мирового судьи от 01 декабря 2020 года наказание в виде исправительных работ было заменено ФИО2 на лишение свободы сроком на 1 месяц и 23 дня и он был направлен для отбывания наказания в колонию строго режима (л.д. 36-38).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления не встал, и необходим постоянный контроль за его поведением в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, что обеспечится установлением ему административных ограничений.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поэтому требование административного истца об установлении административного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации подлежит удовлетворению.

Так как ФИО2 совершил административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 27-29) суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

Требование об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов так же подлежит удовлетворению в целях контроля за его поведением..

Оснований для установления ФИО2 ограничения в запрете выезда за пределы Терновского муниципального района Воронежской области без согласования с органом внутренних дел, а в случае трудоустройства, с учетом графика работы не имеется, поэтому в этой части следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Терновскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ча удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ча ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя этот срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 ча следующие административные ограничения:

1) запретить посещение и пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

3) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы или представления через Грибановский районный суд.

Председательствующий п/п В.Е. Шехеров

1версия для печати