Решение № 2-749/2017 2-749/2017~М-705/2017 М-705/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-749/2017

2-749-2017г.
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.07.2017г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Проничевой В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в <...> дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области об обязании включить периоды работы в льготном исчислении, назначить досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить периоды работы в льготном исчислении, назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с наличием 30 лет медицинского стажа, однако в назначении пенсии отказано из-за отсутствия стажа в таком размере. При этом в него не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, а также не исчислен в льготном исчислении период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. во время работы в <адрес> больнице и период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в т.ч. отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком, во время работы в медпункте Войсковой части, которая располагалась в сельской местности <адрес>. С таким решением не согласна, поскольку курсы повышения являются обязанностью медицинских работников, на них направлялась по приказу работодателя, за это время за ней сохранялась заработная плата и перечислялись взносы в ПФ РФ. <адрес> больница располагалась в указанный период в рабочем поселке, что приравнивалось к сельской местности в соответствие с законодательством, и медпункт воинской части располагался в селе. В период работы в этих учреждениях она использовала отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком, за ней сохранялась заработная плата, эти отпуска включаются в стаж, поэтому и исчисляться должны как работа в сельской местности с применением коэффициента месяц работы за 3 месяца.

В суде истец ФИО1 иск поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области по доверенности ФИО4 иск не признала и пояснила, что поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ее льготный стаж составлял 27 лет 4 месяца 27 дней, что не давало право на данную пенсию. Обоснованно в льготный стаж не были включены и не были исчислены в льготном порядке указанные истцом периоды, поскольку Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ. № не предусмотрено исчисление в льготном порядке периодов не работы, Правилами исчисления льготного стажа от ДД.ММ.ГГГГ. № предусмотрено включение в льготный стаж только периодов работы. Перечисленные в Правилах иные периоды, когда работник не работал, но которые могут быть включены в льготный стаж, не содержат курсов повышения квалификации.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно записям в трудовой книжке истца, она работала с ДД.ММ.ГГГГ. в медпункте в/части № в должности врача-стоматолога. ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность врача-стоматолога <адрес>ной больницы, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

В уточняющей справке воинской части от ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о приеме истца на работу в медпункте воинской части в качестве врача. Центральный архив Минобороны РФ в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. указал, что в период работы в воинской части истец использовала отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ. Воинская часть дислоцировалась в <адрес> края.

Работа в этот период подтверждается также справкой о зарплате, карточкой Т-2, в которой указано на отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ. рождения до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ.

ГБУЗ ВО «<адрес> больница» дала уточняющую справку, в которой указано, что истец работала в должности врача- стоматолога с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и работает с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, находилась в отпуске по беременности и родам ребенка ДД.ММ.ГГГГ.рождения с ДД.ММ.ГГГГ., проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ., ее льготный стаж определен 27лет 4 месяца 27 дней. В него не включены периоды, указанные истцом в иске.

П.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» №№-ФЗ предусмотрено сохранение права на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах либо в городах и сельской местности независимо от возраста.

Часть 2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в п. «н» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз.4 и 5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;

П.п.20 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» предусмотрено сохранение лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В п.4 данной нормы указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд РФ высказал в постановление от ДД.ММ.ГГГГ. №-П правовую позицию о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В спорный период до ДД.ММ.ГГГГ. действовало постановление СМ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. № « Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». В указанном Списке были поименованы врачи независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений.

Так же в п.2 указанного постановления определено, что работникам здравоохранения, указанным в Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа ( рабочем поселке) следует считать за год и 3 месяца, а при работе в отделениях хирургического профиля стационаров- один год работы за 1 год и 6 месяцев.

Поскольку истец работала в <адрес> больнице и в медпункте воинской части, расположенных в рабочем поселке ( поселке городского типа), в селе <адрес>, то это дает право на исчисление стажа в льготном порядке год за год работы за год и 3 месяца.

В этот период она использовала отпуска по беременности и родам. Ответчик не применил к ним льготный порядок исчисления, однако данные отпуска включались в льготный стаж работы согласно постановления ГК ФИО3 по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ. №, в это время сохранялась заработная плата, они приравнивались к работе, и поэтому подлежат исчислению также в льготном порядке.

Исходя из того, что в трудовой книжке имеются записи о работе в медпункте воинской части с ДД.ММ.ГГГГ имеется приказ о приеме на работу, в карточке Т-2 указано о выполнении данной работы, указаны периоды отпусков, в т.ч. по беременности и родам и без содержания, то в силу законодательства истец получала заработную плату за период фактически выполняемой работы, за ней сохранялась заработная плата во время отпуска по беременности и родам. Начисление отпуска по беременности и родам могло быть перед данным отпуском, в связи с чем в справке о заработной плате в ДД.ММ.ГГГГ. нет сведений о заработной плате, но при этом заработная плата ДД.ММ.ГГГГ этого года значительно больше всех предшествующих месяцев работы. Таким образом, отсутствие сведений в справке о зарплате заработной платы не может повлечь не включение данного периода в льготный стаж.

С учетом изложенного, все спорные периоды, указанные в иске, за исключение периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ., подлежат включению льготный стаж, а также в льготном исчислении, кроме периода курсов повышения квалификации, которые подлежат включению календарно. В этом случае льготный стаж истца на дату обращения с заявление о назначении досрочной пенсии составит более 30 лет, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии с даты обращений за ее назначением- ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. рождения следующие периоды:

- отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. во время работы в <адрес>ной больнице в льготном исчислении 1год работы как 1 год и 3 месяца;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.- календарно;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ., в т.ч. отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком, в льготном исчислении как год работы за 1 год и 3 месяца, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ;

-назначить досрочную страховую пенсию в соответствие с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. №№-ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В.Ивженко.