Решение № 2А-245/2024 2А-245/2024~М-21/2024 М-21/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-245/2024

Дело № 2а-245/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Салаховой Л.Ю.,

с участием прокурора Буяковой Н.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 час. до 06 час.; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная и оптовая продажа спиртных напитков.

Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, характеризуется удовлетворительно, является пенсионером, совершил преступление в 2022г. в период нахождения под административным надзором, который прекращен, ввиду осуждения к лишению свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. на административном иске настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска согласен частично. Пояснил, что по состоянию здоровья и отсутствию денежных средств на автотранспорт, ему затруднительно приходить для регистрации к инспектору. Просил установить ограничения с отметкой 1 раз в месяц.

Прокурор полагал, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор в целях профилактики совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений с установлением испрашиваемых запретов на срок до погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, за исключением запрета пребывания в местах общественного питания, т.к. необходимость такого ограничения не подтверждена.

Административный иск подлежит удовлетворению.

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) предусмотрено установление административного надзора за определенными категориями лиц, которые освобождены из мест лишения свободы.

Под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом (ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона:

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения (ч. 1 ст. 4 Федерального закона):

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствие с ч. 3 ст. 13 настоящего Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Из материалов дела установлено следующее:

Приговором Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления при опасном рецидиве, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (особо тяжкое преступление), к наказанию в виде 8 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-9).

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 3 дня.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания к отбытию определено 3 года 2 месяца лишения свободы; в силу ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ с окончательным назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца.

Приговором мирового судьи судебного участка № 6 Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания к отбытию определен 1 год 6 месяцев лишения свободы; в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен неотбытый срок наказания 2 года 9 месяцев лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию определено 4 года 3 месяца лишения свободы (л.д. 10-11).

Решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его изменения в части судом апелляционной инстанции, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору мирового судьи судебного участка № 6 Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением дополнительных ограничений (л.д. 18-23).

Согласно справке ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю № ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу, как лицо, находящееся под административным надзором (л.д. 24-26).

В период нахождения под административным надзором приговором мирового судьи судебного участка № 2 Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-14).

Административный надзор в отношении ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ со снятием с профилактического учета, ввиду осуждения к реальному сроку наказания (л.д. 27).

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 2 месяцев 13 дней лишения свободы на ограничение свободы на срок 4 месяца 26 дней с установлением ограничений (л.д. 29,30-31).

Согласно справке ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю № ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17).

Данными ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено снятие ФИО1 с учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Судимость по приговору Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не погашена. Срок ее погашения, в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на дату совершения преступления), установлен 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания.

Поскольку неотбытая часть наказания по приговору Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ была присоединена к наказанию, назначенному по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, с последующим присоединением к наказанию по приговору мирового судьи судебного участка № 6 Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, отбытому полностью с освобождением ДД.ММ.ГГГГ.

С указанной даты исчисляется срок погашения судимости ФИО1 по приговору Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. Нормативный срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы, у ФИО1 не погашена. Срок ее погашения, в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлен 3 года с момента отбытия срока ограничения свободы (ДД.ММ.ГГГГ), т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ).

Положениями ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в ней лицами связано с наличием непогашенной, либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ).

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15, судом устанавливается административный надзор с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ. Условия для установления административного надзора по указанному приговору суда сохранились - совершение преступления при опасном рецидиве.

Поскольку при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок, то административный надзор устанавливается на срок погашения судимости по приговору Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), так как судимость по приговору мирового судьи судебного участка № Чайковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ погашается раньше (ДД.ММ.ГГГГ).

Срок административного надзора 8 лет, определяется из срока для погашения судимости, т.к. административный надзор назначается в связи с преступлением по приговору Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из установленных судом обстоятельств, в силу п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор. Определяя срок установления административного надзора в отношении административного ответчика, суд руководствуется характером и степенью общественной опасности преступления, за совершение которого тот имеет непогашенную судимость, данными о личности ФИО1

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении ограничений суд учитывает возраст, образ жизни, состояние здоровья и характеристики ФИО1, обстоятельства совершения преступления.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующих суток.

Вместе с тем, установление ограничений: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная и оптовая продажа спиртных напитков суд считает необоснованным, т.к. данных о том, что ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками в общественных местах, материалы дела не содержат.

Несогласие ФИО1 с установлением ему административных ограничений в виде двух явок, суд отклоняет, так как они соответствуют действующему законодательству, обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика. Установление количество явок в меньшем количестве нецелесообразно с учетом личности административного ответчика. Доказательств того, что устанавливаемые административные ограничения несоразмерно ограничивают его права и свободы суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

1) обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья:подпись А.А.Грибанова

Мотивированное решение составлено 29.01.2024.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(А.А. Грибанова)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Л.Ю.Салахова)

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а- 245 /2024

УИД 59RS0040-01-2024-000045-86

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края