Решение № 2А-93/2025 2А-93/2025~М-5/2025 М-5/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 2А-93/2025

Дело № 2а-93/2025

УИД 66RS0059-01-2025-000005-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Куликовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Урвановой Л.А.,

с участием старшего помощника прокурора Заикиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению

Отдела Министерства внутренних дел России «Туринский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России «Туринский» (далее по тексту – ОМВД России «Туринский») обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении врио начальника ОМВД России «Туринский» ФИО2 указал, что решением Туринского районного суда Свердловской области от 09.08.2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения., был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя при этом срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены следующие административные ограничения: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по избранному месту жительства один раз в месяц; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00. Решение ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу 24.08.2023 года.

31.08.2023 года в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора, ему были разъяснены все права и обязанности поднадзорного лица, а также определены дни явки на регистрацию. ФИО1 собственноручно подписал предупреждение о возможности направления повторного заявления в суд, для решения вопроса об установлении дополнительных ограничений.

Несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в связи с чем в Туринский районный суд в течение 2024 года дважды были направлены административные исковые заявления с целью решения вопроса о дополнении ранее установленных ограничений.

Решением Туринского районного суда от 27 марта 2024 года в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию, а всего 2 раза в месяц. Решение вступило в законную силу 11.04.2024 года, ФИО1 повторно было вынесено предупреждение о возможности направления повторного заявления в суд. Кроме того, решением Туринского районного суда от 04 октября 2024 в отношении ФИО1 вновь были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию, а всего 3 раза в месяц. Решение Д.С.ВБ. не обжаловалось и вступило в законную силу 19.10.2024 года. ФИО1 повторно было вынесено предупреждение о возможности направления повторного заявления в суд.

Несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу, за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками и неоднократно в теченииегода привлекался к административной ответственности, а именно: 29.10.2024 года в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в ОМВД России «Туринский» согласно графика прибытия поднадзорного лица.. Постановлением по делу об административном правонарушении № от 02.11.2024 года, вынесенным мировым судьей судебного участка №1 Туринского судебного района Свердловской области ФИО3, ФИО1 признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. Постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу 20.11.2024 года; 29.11.2024 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 04.12.2024 года, вынесенным врио начальника ОМВД России «Туринский», ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу 17.12.2024 года; 29.11.2024 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 04.12.2024 года, вынесенным врио начальника ОМВД России «Туринский», ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу 17.12.2024 года.

Таким образом, находясь под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в течение года совершил ряд административных правонарушений. На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденных из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Просит суд: дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде 1 дополнительной явки на регистрацию, всего 4 раза в месяц.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, изложенные в административном исковом заявлении требования, поддержал в полном объеме.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, представив заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, с предъявленными административными исковыми требованиями ОМВД России «Туринский», согласен.

Старший помощник прокурора Заикина Е.А.., участвующая в деле, на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России «Туринский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 поддержала.

С учетом требований ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение старшего помощника прокурора Заикиной Е.А., суд пришел к следующему выводу.

Из части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в силу подпунктов 3 и 5 пункта 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут, устанавливается следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Туринского районного суда Свердловской области от 09.08.2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя при этом срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ., а также установлены следующие административные ограничения: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по избранному месту жительства один раз в месяц; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00.

31.08.2023 года в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора (л.д. 7), ему были разъяснены все права и обязанности поднадзорного лица, а также определены дни явки на регистрацию.. Несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в связи с чем решениями Туринского районного суда от 27 марта 2024 года и 04.10.2024 года в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде двух дополнительных явок на регистрацию, а всего 3. раза в месяц.

Однако, ФИО1 на путь исправления не встал, вновь совершил в течение года два административных правонарушения, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч.3 ст..19.23, ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ..

Обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности проверена прокурором и судом.

Из представленного суду характеризующего рапорта следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, один, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, является инвалидом <данные изъяты>, проживает за счет получения пенсии и случайных заработков, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту на него поступали жалобы от соседей.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО1, характере совершенных им правонарушений, времени их совершения, наличия у административного ответчика места жительства на территории <адрес>, с целью соблюдения ранее установленных административных ограничений и усиления контроля в отношении ФИО1, последнему следует дополнить ранее установленные административные ограничения: в виде одной дополнительной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, а всего в виде четырех обязательных явок на регистрацию.

Также суд учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Государственная пошлина, предусмотренная статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 в рамках заявленного административного иска взысканию, не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования отдела Министерства внутренних дел России «Туринский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения следующим: обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Туринского районного суда Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 года.

Председательствующий Г.А. Куликова