Решение № 2-530/2024 2-530/2024~М-441/2024 М-441/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-530/2024

Дело № 2-530/2024

УИД 44RS0014-01-2023-001143-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2024 года

Островский районный суд (п. Судиславль) Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гурова А.В.,

при секретаре Щербаковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Судиславского муниципального района о снятии с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к администрации Судиславского муниципального района Костромской области о прекращении права собственности на долю в праве 1/3 и снятии с кадастрового учета в отношении зданий: котельной, с КН № площадью 43,7 кв. м, школы, с КН №, площадью 1328,4 кв. м, насосной, с КН №, площадью 18 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>А.

Из искового заявления, следует, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежат следующие здания: здание (котельная) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А, площадью 43,7 кв. м, доля в правке 1\3; здание (школа) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, площадью 1328,4 кв. м, доля в правке 1\3; здание (насосная) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А, площадью 18 кв. м, доля в правке 1\3. Наряду со мной другими сособственниками вышеуказанных объектов недвижимости являются: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Доля в праве — 1\3. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Доля в праве — 1\3. Насколько известно Истцу перечисленные сособственники умерли. Другими сведениями о лицах Истец не располагает. В 2017 году всеми сособственниками было принято решение о сносе здания, что подтверждается копией решения. На протяжении длительного времени истцу, как владельцу доли по данному зданию, ежегодно приходит квитанция об оплате налога на имущество. Весной этого года истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4, который подготовил Акты обследования, в которых указано, что нежилые здания школы, насосной и котельной снесены полностью, копии Актов обследования прилагаются. С указанными Актами обследования истец обратился в Управление Росреестра по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В ответе Управления Росреестра сказано, что отсутствуют заявления других сособственников ФИО2 и ФИО3, а также имеют место наложенные запреты на проведение регистрационных действий в отношении собственника ФИО3 ФИО3. Именно указанные обстоятельства препятствуют снятию зданий с кадастрового учета. Наличие в Управление Росреестра по <адрес> кадастровой записи об указанных объектах недвижимости нарушает законные права истца и создает обременение, поскольку истец вынужден на протяжении многих лет платить ежегодный налог за несуществующий объект недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации гибель имущества, его уничтожение являются основанием для прекращения права собственности на объект недвижимости.

Правовым последствием данного факта является снятие объекта недвижимости с кадастрового учета (пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Одновременно производится государственная регистрация прекращения права собственности на него (п. 3 ч. 3 ст. 14 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 1 статьи 42 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» прекращение существования объекта недвижимого имущества в связи с его гибелью или уничтожением подтверждает изготовленный кадастровым инженером Акт обследования.

Поскольку указанные объекты недвижимости, прекратившие свое существование в связи со сносом, с кадастрового учета не сняты, в настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о наличии на земельных участках, принадлежащих Истцу фактически снесенных объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №

Согласно п.6 ст. 20 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.

В соответствии с ч. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

Просит суд прекратить право собственности ФИО1 на - здание (котельная) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А, площадью 43,7 кв. м, доля в праве 1\3; здание (школа) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, площадью 1328,4 кв. м, доля в праве 1\3; здание (насосная) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А, площадью 18 кв. м, доля в праве 1\3.

Снять с государственного кадастрового учета вышеуказанные объекты.

В судебное заседание истец ФИО1, не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5, исковые требования поддержала в полном объеме, по указанным в иске доводам и уточнила, в связи с тем, что для истца наличие зарегистрированного права собственности на спорные, уже не существующие на сегодняшний день объекты недвижимости, порождает дополнительное бремя несения налоговых обязательств, просит суд прекратить право собственности ФИО1 на: - здание (котельная) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А, площадью 43,7 кв. м, доля в праве 1\3; здание (школа) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А, площадью 1328,4 кв. м, доля в праве 1\3; здание (насосная) с кадастровым номером 44:21:010101:106, по адресу: <адрес>А, площадью 18 кв. м, доля в праве 1\3.

Представитель ответчика – администрации Судиславского муниципального района Костромской области, в судебное заседание не явился, из представленного отзыва на исковое заявление следует, что администрация не возражает против удовлетворения исковых требований о прекращении права собственности Истца на указанные объекты. Правой и материальной заинтересованности относительно предмета спора не имеет, по существу спора сообщает следующее.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Предоставленные Истцом копии актов обследования подтверждают факт прекращения существования вышеуказанных объектов недвижимости, в связи с чем, имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований в этой части.

Исковые требования о снятии данных объектов недвижимости с государственного кадастрового учета являются производными от требований о прекращении права собственности, не затрагивают интересы Администрации, в связи с чем, вопрос об их удовлетворении оставляют на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело без участия представителя Администрации.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, в судебное заседание не явился, из представленного отзыва на исковое заявление следует, что согласно ст.15 Закона о регистрации, в связи с прекращением существования объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в ЕГРН, снятие с учета данных объектов и погашение записи о правах осуществляется одновременно по заявлениям собственника здания. В ЕГРН имеются сведения об объектах недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, с № здание (котельная), КН №, нежилое строение, № здание (насосная). На все спорные объекты зарегистрировано право долевой собственности за ФИО2, (1/3) ФИО1, (1/3), ФИО3,)/(1/3). Исходя из заявленных требований, спорные объекты снимаются с кадастрового учета, но право прекращается только у одного из сособственников, что противоречит нормам действующего законодательства, при этом требование о прекращении права ФИО2, ФИО3, и погашении записей о праве не заявлено. Также полагают, что суду необходимо решить судьбу актуальных записей об ограничениях и запретах, содержащихся в ЕГРН, в отношении спорных объектов недвижимости. Просят рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав явившиеся стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

На основании п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Частью 1 ст. 252 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. Под гибелью или уничтожением понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Таким образом, прекращение права собственности, относящегося к вещным правам, связано с прекращением физического существования самой вещи, поскольку право не может существовать без вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Частью 7 данной статьи предусмотрено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны е землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ к документам, прилагаемым к заявлению, относится акт обследования, который представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра мест нахождения здания с учетом имеющихся сведений в ЕГРН о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов, подтверждает прекращение существования здания в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, на основании выписки из ЕГРН от 05.06.2024, истцу на праве общей долевой собственности принадлежат:

здание (котельная) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А, площадью 43,7 кв. м, доля в праве 1\3;

здание (школа) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А, площадью 1328,4 кв.м, доля в праве 1\3;

здание (насосная) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А, площадью 18 кв. м, доля в праве 1\3.

Сособственниками являются ФИО2, ФИО3 В отношении сособственника ФИО3, установлено ограничение прав и обременение вышеперечисленных объектов недвижимости 09.03.2023 на основании постановления судебного пристава исполнителя СОСП по Костромской области, 24.07.2023 ОСП по Фабричному округу г. Костромы, 23.01.2023 ОСП по Ленинскому району г. Костромы, (л.д.15-23,27-35,38-46).

Из заключения кадастрового инженера А СРО «Кадастровые инженеры» от 20.05.2024года, данного на основании Актов обследования, следует, что здание с КН №, здание с КН №; здание КН №, по адресу: <адрес>А снесены полностью. Объекты недвижимости с вышеуказанными кадастровыми номерами прекратили свое существование, (л.д.14,25,37).

Из Актов обследования, составленных инженером отдела кадастровых работ и инвентаризации объектов капитального строительства от 31.05.2024, нежилого здания (котельная), нежилого здания (насосная), нежилого здания (нежилое строение), по адресу: <адрес>, выявлено, что вышеперечисленные нежилые здания снесены полностью, (л.д.36-47).

Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области от 27.06.2024, 28.06.2024, 01.07.2024 приостановлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении указанных объектов недвижимости, поскольку для снятия объекта с кадастрового учета необходимо заявление от всех участников общей долевой собственности, а также снятие обременения прав в отношении ФИО3

В соответствии с п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 13 ст. 32 Закона Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Истцом не представлены доказательства того, что в отношении спорных объектов отменены постановления судебных приставов-исполнителей, на основании которых запрещено совершение регистрационных действий в отношении указанных объектов недвижимости.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд полагает, что у органа регистрационного учета имелись предусмотренные законом основания для приостановления государственной регистрации, поскольку актов органа, наложившего арест, о его отмене, об отпадении необходимости и оснований его дальнейшего применения в Управление Росреестра не поступало.

Как следует из представленных по запросу суда сведений, сособственники ФИО2, умер 15.01.2017, (л.д.60), ФИО3, умер 02.09.2019, (л.д.61).

Из копий представленных уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства от 05.06.2024, и добровольного решения о сносе здания от 10.06.2017, следует, что уведомления и добровольное решение подписаны наряду с собственником ФИО1, и сособственниками ФИО2, и ФИО3, умершими на день подписания указанных документов, (л.д.48-52).

Наследниками умерших, согласно предоставленным копиям свидетельств о праве на наследство по закону являются: ФИО2 - отец ФИО6, состав наследственного имущества – 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, по адресу: <адрес>, (л.д.75 обр.), ФИО3 – сын ФИО7, состав наследственного имущества – 1/18 доли земельного участка и 1/18 жилого дома, по адресу: <адрес>, (л.д.76).

Факт сноса спорных объектов недвижимости и их фактическое отсутствие, подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств.

Вместе с тем, доказательств того, что истец обращался к наследникам умерших сособственников с предложением о прекращении права долевой собственности, суду не представлено, постановления судебных приставов-исполнителей о наложении ограничений в отношении объектов недвижимости, их действия никем не оспорены.

Желание истца прекратить право на долю в праве в силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации не может являться основанием для принудительного прекращения права собственности сособственников на данное имущество, равно как и гибель этого имущества, его уничтожение не может рассматриваться как способ принудительного изъятия имущества у собственника, равно как снятие спорных объектов с кадастрового учета.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в данной статье и иными способами, предусмотренными законом.

Следовательно, гражданское законодательство не ограничивает субъекта права в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществлять этот выбор по своему усмотрению.

Вместе с тем, поскольку целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, избранный способ защиты права должен способствовать восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, и в результате его удовлетворения должен удовлетворяться материально-правовой интерес лица, обратившегося за судебной защитой.

Суд соглашается с доводами истца о том, что сохранение в органах государственного кадастрового учета сведений об объекте недвижимости уже прекратившего свое существование нарушает его права и законные интересы, однако, без обращения всех сособственников указанного жилого дома сведения об объекте не могут быть исключены из государственного реестра.

Таким образом, по мнению суда, истцом выбран надлежащий способ защиты своего нарушенного права, поскольку решение суда о прекращении права собственности на объект недвижимости, а не на долю в праве, является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Кроме того, по мнению суда, администрация Судиславского муниципального района Костромской области по данному спору не может являться надлежащим ответчиком, поскольку не имеет какого-либо материально-правового интереса, прав и законных интересов истца не нарушала.

Таким образом, по мнению суда, в удовлетворении исковых требований ФИО1, должно быть отказано за их необоснованностью.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Судиславского муниципального района <адрес> о прекращении права собственности на: - здание (котельная) с кадастровым номером № площадью 43,7 кв. м, доля в праве 1\3; здание (школа) с кадастровым номером №, площадью 1328,4 кв. м, доля в праве 1\3; здание (насосная) с кадастровым номером №, площадью 18 кв. м, доля в праве 1\3, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд (п. Судиславль) Костромской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий А.В. Гуров

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2024.