Решение № 2А-194/2020 2А-194/2020~М-161/2020 М-161/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-194/2020

11RS0020-01-2020-000293-83 Дело № 2а-194/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Терентьевой К.И.

при секретаре судебного заседания Данелюк Н.В.

с участием ... прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1

представителя ФКУ ИК-31 УФСИН РФ по РК ФИО2, по доверенности

лица, в отношении которого рассматривается заявление об установлении административного надзора ФИО3, участие обеспечено посредством использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Усть-Вымского районного суда с. Айкино 06 мая 2020 года административное дело по административному иску ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> Ф.И.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении в отношении неё административного надзора сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы МО ГО «<Адрес>», без согласования с органами внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения заведений, продающих спиртное в розлив.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что осужденная ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осуждена к лишению свободы. Установление ФИО3 выше указанных административных ограничений связано с тем, что последняя, отбывая уголовное наказание в исправительном учреждении, зарекомендовала себя удовлетворительно, вышеуказанные ограничения были возложены на неё решением .. суда ... от <Дата>, преступление по приговору мирового судьи ... судебного участка <Адрес> ... от <Дата> совершено в ночное время.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-31 поддержала административное исковое заявление, уточнив, что срок административного надзора установить за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору ... суда от <Дата>.

Административный ответчик ФИО3 с уточненным административным исковым заявлением согласилась, от дачи объяснений отказалась.

Прокурор уточненное заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> поддержал, просил исключить из административного ограничения, предложенного ИК-31 о запрете выезда за пределы МО ГО «<Адрес>» формулировку «без согласования с органами внутренних дел» как не предусмотренную законом.

Заслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что ФИО3 ранее судима

- <Дата> приговором .. суда .. по ч. 1 ст. 115 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка осужденной в доход государства в размере 5%;

- <Дата> приговором ... суда по ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 105, ст. 70, 71 УК РФ к 08 годам 03 месяцам лишения свободы, освобождена по отбытию наказания <Дата>.

Решением ... суда <Адрес> от <Дата> ФИО3 установлен административный надзор на 2 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с возложением административных ограничений обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением ... ... от <Дата> дополнены раннее установленные административные ограничения по решению суда от <Дата> в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- <Дата> приговором ... суда ... по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена по отбытии срока наказания <Дата>.

Решением .. суда ... от <Дата> установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории МО ГО «<Адрес>»; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 до 6:00, за исключением времени нахождения на работе, времени следования на работу; запрещение посещения заведений, реализующих спиртные напитки на розлив.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 осуждена приговором .. суда .. <Дата> по ч.1 ст. 314.1 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Верховного суда Республики Коми от <Дата>) к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена по отбытии срока наказания <Дата>.

Отбывает наказание по приговору мирового судьи ... судебного участка <Адрес> ... от <Дата> по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ (с учетом апелляционного постановления .. суда ... от <Дата>) в виде лишения свободы сроком 09 месяцев.

При таких данных, административный надзор, установленный в отношении ФИО3 решением суда от <Дата>, на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ прекращен - ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, в силу требований закона, ФИО3 является лицом, которому должен быть установлен административный надзор, поскольку она имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести (ч. 1 ст. 314.1 УК РФ по приговору суда <Дата>), за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

ФИО3 является совершеннолетней гражданкой РФ и освобождается из мест лишения свободы по приговору мирового судьи Восточного судебного участка <Адрес> Республики Коми от <Дата> - <Дата>.

Таким образом, с учетом изложенного, данных о личности ФИО3, характеризующейся по месту отбывания наказания удовлетворительно, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> к ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор в отношении указанной категории лиц, устанавливается на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой тяжести (часть 1 статьи 314.1 УК РФ) - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным определить ФИО3 срок административного надзора – 3 года, то есть до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от <Дата>.

С учетом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд, принимая во внимание данные о личности ФИО3, её поведение во время отбывания наказания, где нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, поощрений не имеет, зарекомендовала себя удовлетворительно, считает необходимым установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установление административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательным.

Административный истец в обоснование установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы МО ГО «<Адрес>» указал, что ограничение было возложено решением суда от <Дата>. Формулировка о запрете выезда за пределы МО ГО «<Адрес>» «без согласования с органами внутренних дел» подлежит исключению, как не предусмотренная законом.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО3, данные о её личности, совершившей преступление по приговору суда от <Дата> в ночное время суток, суд считает необходимым в целях недопущения совершения антиобщественного поведения или административных правонарушений установить осужденной административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы МО ГО «<Адрес>» <Адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещений заведений, продающих спиртное в розлив.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденного при установленных ограничениях, в порядке предусмотренном частью 3 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

В силу п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> Ф.И.О. удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО3, родившейся <Дата>, административный надзор сроком 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору .... суда ... от <Дата>, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы МО ГО «<Адрес>» <Адрес>;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе;

- запрещения посещения заведений, продающих спиртное в розлив.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение десяти дней со дня

Судья – К.И. Терентьева