Решение № 02А-0601/2025 02А-0601/2025~МА-0384/2025 МА-0384/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 02А-0601/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июня 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-601/2025 (УИД 77RS0016-02-2025-005691-47) по административному иску ФИО1 к Единому призывному пункту призыва адрес, Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, Сборному пункту военного комиссариата адрес о признании незаконным решения о призыве на военную службу, признании незаконными действий врачей-специалистов и сотрудников военного комиссариата, выразившихся в незаконном проведении медицинского освидетельствования, устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:

- признать незаконным решение призывной комиссии адрес о призыве на военную службу,

- признать незаконными действия врачей-специалистов и сотрудников Единого пункта призыва адрес, военного комиссариата адрес, выразившееся в незаконном проведении медицинского освидетельствования в отношении него, без учета результатов обязательных диагностических исследований,

- устранить нарушения – обязать призывную комиссию адрес принять решение о направлении его в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что состоит на воинском учете в военном комиссариате объединенного адрес. 21.03.2025 объединенная муниципальная призывная комиссия адрес вынесла решение о призыве на военную службу, что подтверждается повесткой на отправку на 12.05.2025 от 21.03.2025. В этот же день ему выдали повестку на прохождение контрольного медицинского освидетельствования. При прохождении данного медицинского освидетельствования ему было выдано направление на дополнительное медицинское обследование, по итогу прохождения которого в отношении него приято решение о призыве на военную службу. Принятое решение считает незаконным, поскольку неверно определена категория годности к прохождению военной службы по призыву. Не были учтены его жалобы. Он имеет заболевание: «М17.3 Посттравматический правосторонний гонартроз. Артроскопическое удаление хондромного тела от 20.11.2024 г. Болевой синдром». При прохождении дополнительного медицинского обследования врачи-специалисты занизили его диагноз. В выписке из медицинской карты от 21.11.2024 установлены умеренные ограничения в движении, в связи с чем ему отведен определенный период для реабилитации.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п. п. 1 и 5 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В Приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе установлены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту и т.д. В Расписании болезней предусмотрены вышеуказанные категории годности к военной службе.

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 (в редакции от 20.05.2014 № 465) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинские организации, после которого призывнику назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

Таким образом, законом предусмотрено направление граждан на амбулаторное или стационарное обследование только в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе во время призывной компании.

Пунктом 14 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации предусмотрено, что у каждого прибывшего гражданина начальник 2 отделения военного комиссариата проверяет наличие необходимых документов и их соответствие установленным требованиям, сверяет их данные с содержанием личного дела призывника. В ходе беседы и из содержания представленных документов выявляются изменения в семейном положении гражданина, а также связанные с состоянием его здоровья, образованием, профессиональной подготовкой и др. В случае отсутствия у гражданина документов, позволяющих призывной комиссии вынести в отношении него соответствующее решение, он направляется начальником 2 отделения за недостающими документами.

Пунктом 22 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 19.07.2016) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» предусмотрено что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Как следует из материала дела и установлено судом, ФИО1, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.

Административным истцом ФИО1 было пройдено медицинское освидетельствование, где он был освидетельствован всеми врачами специалистами.

Из личного дела призывника следует, что в ноябре 2024 ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, был направлен на дообследование в ГКБ. 20.11.2024 выполнена операция: артроскопическое удаление хондромного тела сустава.

Из листа медицинского освидетельствования следует, установлен диагноз: М17.1., Левосторонний гонартроз 1 степени. Состояние после артроскопии левого коленного сустава от 2022 года. Без нарушений функции. Заключение врача-специалиста: Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, 3 от 16.05.2024. Заключение врача-специалиста: обследование в фио ФИО2 (апрель 2025), «снят с команды».

Из справки ГАУЗ «Московский научно-практический центр медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины им. фио Департамента здравоохранения адрес» следует, что справка дана ФИО1 в том, что планируется реабилитационное лечение в филиале № 2 ГАУЗ МНПЦ МРВСМ им. фио ДЗМ в плановом порядке, сроки реабилитационного лечения с 22.04.2025 по 01.05.2025.

Административный истец в административном исковом заявлении указывает на то, что в период весеннего призыва 2025 года, а именно 21.03.2025 в отношении него объединенной муниципальной призывной комиссией адрес вынесено решение о призыве на военную службу.

Административным истцом решение о призыве на военную службу не представлено.

Из личного дела призывника следует, что решение о призыве на военную службу фио не принималось.

На основании вышеизложенного, анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения о призыве на военную службу, признания незаконными действий врачей-специалистов и сотрудников военного комиссариата, выразившихся в незаконном проведении медицинского освидетельствования, поскольку нарушений прав административного истца судом не установлено, в связи с чем суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворения административного иска ФИО1 к Единому призывному пункту призыва адрес, Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, Сборному пункту военного комиссариата адрес о признании незаконным решения о призыве на военную службу, признании незаконными действий врачей-специалистов и сотрудников военного комиссариата, выразившихся в незаконном проведении медицинского освидетельствования, устранении нарушений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 года.

Судья С.В. Федюнина