Решение № 2-497/2017 2-497/2017~М-82/2017 М-82/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-497/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 г. <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Солдатченко В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» о признании актов незаконными, отмены дорасчета, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» о признании актов незаконными, отмены дорасчета, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что между ней и ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» заключен договор № на предоставление услуг электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» был составлен акт №, электромонтером ТРЭС ФИО4, в присутствии истца и её представителя ФИО2 о проверки прибора учета потребления электроэнергии и была установлена антимагнитная пломба №. В данном акте указано, что прибор учета соответствует установленным нормам потребления электроэнергии. При установлении антимагнитной пломбы, представителем ответчика была заклеена последняя цифра показаний прибора учета потребления электроэнергии. Как указывает истец на её возражения о том, что не прослеживаются полностью показания прибора, представитель ФИО4 ответил, что последняя цифра показания прибора не нужна, так как она при расчете оплаты за электроэнергию не учитывается. В связи с указанным истец отказалась подписывать данный акт, о чем в нём сделана соответствующая запись. В последствии как указывает истец, поскольку последняя цифра показаний прибора учета электрической энергии ей была не видна, что существенно затрудняло осуществлять расчеты по оплате за электроэнергию, её супруг ФИО2 отклеил последнюю цифру на приборе учета, путем поднятия пленки именно в том месте, в котором она закрывала последнюю цифру. ДД.ММ.ГГГГ представители ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» вновь явились для проверки прибора учета электрической энергии в составе электромонтера ФИО3 и мастера ФИО5, которые составили акт № проверки расчетных приборов учета электрической энергии, в котором отразили, что прибор соответствует расчетному учету. Однако в акте № от ДД.ММ.ГГГГ представители ответчика отразили безучетное потребление электроэнергии, в связи с отсутствием антимагнитной пломбы №.

Таким образом, по мнению истца представителями ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» были допущены грубейшие нарушения её законных прав. Так, запись в акте не действительна, так как антимагнитную пломбу никто не срывал, она и по настоящее время имеется на приборе, а в акте отражено, что антимагнитная пломба отсутствует. Расчет потребления электрической энергии по мнению истца также недействителен, приложение к акту № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена мощность W=3,398 кВт, напряжение U = 0,22 кВт, n – период расчета 4320. Также по мнению истца не учтены электроприборы с присущей им мощностью, которые отражены в акте № – водонагреватель 1 (1,5 кВт), лампочки 8 (0,006 кВт), электрочайник 1 (1,850 кВт) t – время потребления в сутки. Расчет производил старший мастер ФИО6, утвердил начальник УЭиР ТРЭС ФИО7, всего по расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было потреблено 14679 кВт. Таким образом, как указывает истец согласно данного расчета при потребленной электроэнергии в размере 14679 кВт, по действующему тарифу, сумма составляет <данные изъяты>. (14679 кВт х 4,34 рублей = <данные изъяты>). Следовательно, в месяц потребление электроэнергии составило 2446,5 кВт. Расчет: 14679 кВт/6 месяцев (спорный период) = 2446,5 кВт. Вместе с тем, по мению истца потребление электроэнергии, учитывая перечисленные и используемые пенсионерами в быту электроприборами колеблется от 230-345 кВт в месяц, сумма составляет от 1000 – <данные изъяты>

Таким образом, как указывает истец, искажения данных об объеме потребления электрической энергии в результате отклеивания края электромагнитной пломбы, с целью прослеживания работы прибора, не произошло. О чем сделана запись в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано, что прибор соответствует учету электроэнергии.

Также истец указывает, что отрицает предъявленное ей нарушение по воздействию на прибор учета электроэнергии магнитом, указывая на голословность доводов представителей ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», без имеющихся на то доказательств о хищении электроэнергии.

В связи с указанным истец ссылаясь в то числе на Закон РФ "О защите прав потребителей", просила суд признать незаконными акты № и № от ДД.ММ.ГГГГ, отменить дорасчет к акту № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскав с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, а также судебные расходы в сумме <данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы по делу представителю.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям и просил суд требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований, указав в обоснование своих возражений, что повреждение либо отсутствие контрольных пломб на приборе учета электрической энергии свидетельствует о факте несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. При этом оспариваемые истцом акты не носят властно-распорядительного характера и не содержат обязательных распоряжений, нарушающих права и законные интересы потребителя электрической энергии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (ч.1).

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (ч.5).

Согласно ч. 1 ст. 29 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

При этом из пунктов 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

На основании подпункта "г" пункта 35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункта 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п. 193 Основных положений).

Согласно пункту 62 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 на основании договора №, заключенного в соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ является потребителем электрической энергии по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на приборе учета в домовладении истца, представителями ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», установлена антимагнитная пломба №, произведены замеры показаний прибора учета на дату установления антимагнитной пломбы.

Данное обстоятельство подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ инструментальной проверки приборов учета электрической энергии, в котором подпись потребителя электрической энергии, либо его представителя отсутствует, указано «от подписи отказались».

ДД.ММ.ГГГГ при проверке расчетных приборов учета электрической энергии потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>, представителями ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», установлено снятие потребителем антимагнитной пломбы №. В связи с указанным представителями ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», на электрический прибор учеты истца установлена антимагнитная пломба №, произведены замеры показаний прибора учета на дату установления антимагнитной пломбы.

Данное обстоятельство подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ проверки расчетных приборов учета электрической энергии, составленным в присутствии представителя потребителя ФИО2, о чем имеется его подпись в акте.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с установлением факта самовольного снятия антимагнитной пломбы с электрического прибора учета в домовладении истца представителем ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» ФИО9 составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО1 Данный акт составлен в присутствии представителя потребителя ФИО2, который в пункте 9 акта указал, что: «магнитной пломбой была заклеена последняя цифра счетчика мешающая визуально смотреть за работой счетчика. Поэтому он надорвал пленку от закрывающей цифры» (так в документе).

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 дал подробные объяснения по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии в домовладении истца, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на адрес <адрес>, доступ к прибору учета ему был обеспечен. При осмотре прибора учета им было установлено отсутствие антимагнитной пломбы, на что представитель потребителя ФИО2 присутствовавший при осмотре пояснил ему, что антимагнитная пломба им снята, поскольку мешала снимать показания прибора учета, а именно видеть последнюю цифру на электрическом счетчике.

Данные свидетельские показания объективно подтверждаются письменными доказательствами по делу, а именно актами № и № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований для критической оценки показаний свидетеля ФИО9 у суда не имеется.

По факту безучетного потребления электроэнергии ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» составлен дорасчет потребления электрической энергии к Акту № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого следует: расчет потребления электрической энергии абонента ФИО1 произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по формуле: W=Рмакс. Т, где Рмакс – мощность имеющегося ресурсопотребляющего оборудования; Тбд – количество часов в определенном в соответствии с п. 196 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов, ч. Действующий на дату взыскания тариф установлен Постановлением Службы по тарифам <адрес> и равен 4,04 рубля. Весь период потребления электрической энергии составляет 24 часа в сутки и 180 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). 3,398*4320 час. = 14679 кВТ. Согласно данного расчета стоимость неучтенной электроэнергии у потребителя ФИО1 составила <данные изъяты>.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений, соответствует установленным к нему требованиям.

Акт расчета объема безучетного потребления электрической энергии составлен в соответствии с пунктами 194 - 196 Основных положений, соответствует установленным к нему требованиям.

Расчет произведен на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, в соответствии с положениями пунктов 172, 195 Основных положений.

Доказательств, опровергающих указанный расчет, истцом не представлено.

Довод истца и её представителя о том, что антимагнитная пломба не снималась, в связи с чем оснований для составления акта не имелось, суд полагает несостоятельным, поскольку в силу п. 2 Основных положений, обязанность по обеспечению целостности и сохранности пломбы (в том числе и в случае ее повреждения или нарушения) возложена на потребителя, а в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация, которая наделена правом контролировать выполнение потребителем обязанностей, предусмотренных законом, в случае выявления безучетного потребления, по факту проверки обязана оформить двухсторонний акт.

Поскольку требования истца о наличии оснований для признания актов незаконными, а также об отмене дорасчета не подтверждены достаточными и надлежащими доказательствами, суд приходит к выводу на отсутствие оснований для удовлетворения производных требований о компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» о признании актов незаконными, отмены дорасчета, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Д. Хасьянов