Постановление № 5-780/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 5-780/2024

< > УИД 35RS0001-01-2024-006913-94 Пр-во № 5-780/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

16 июля 2024 г.

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Изюмова С.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении

ФИО1, < >

установил:

ФИО1, будучи <адрес>, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

<адрес> ФИО1, < > въехала на территорию Российской Федерации 17.05.2024, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>1, 01.06.2024 сменила место пребывания, переехала по адресу: <адрес>160, по прибытии в место пребывания не предъявила принимающей стороне для постановки на учет документ, удостоверяющий ее личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, тем самым нарушила пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что действительно не предоставила документы, но сначала хозяйка болела, потом ей было некогда, а потом она узнала о ее проблемах и отказала. Работает, пока она жила в <адрес>3е < >, планирует ее устроить. < >

Выслушав ФИО1, исследовав материала дела, судья приходит к следующему.

Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 № 115-ФЗ) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

ФИО1, будучи иностранной гражданкой, находясь на территории Российской Федерации, обязана знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации.

Судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от 16.02.2024 о совершенном административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ; объяснением ФИО1; копиями паспорта, миграционной карты; сведениями из АС ЦБДУИГ и иными доказательствам в своей совокупности.

Исходя из указанного, судья квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 за допущенное нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего. Обстоятельств, отягчающих, - не установлено.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено собранными данными о необходимости применения к ней указанной меры ответственности, отвечает целям административного наказания, при этом, суд учитывает ее материальное, семейное положение, отсутствие родственников - граждан Российской Федерации, сведений об имуществе, зарегистрированном на территории Российской Федерации, непродолжительный период проживания на территории Российской Федерации, и не смотря на трудоустройство, суд полагает, назначить дополнительное наказание в виде иные сведения, необходимые для разрешения вопроса о назначении дополнительное наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку это наиболее полно отвечает интересам несовершеннолетнего ребенка, проживающего с ФИО2, поскольку ребенок не обучается в образовательных учреждениях, чем нарушаются его права.

Принимая во внимание, что документальных сведений о наличии у ФИО2 свободных и достаточных денежных средств не содержат и в судебное заседание не представлено, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств ответственность и назначает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, не усматривая оснований для применения к ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

< >

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения < > - Й., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Поместить ФИО1 < > - Й., ДД.ММ.ГГГГ г.р., до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 вместе с несовершеннолетним ребенком - Й., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> поручить Специализированному отделению судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов по городу Череповцу и <адрес> УФССП России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья < > С.В.Изюмова

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Взыскатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>, л/с <***>)

КБК 18№

к/сч 03№

ЕКС №

Код ОКТМО <адрес> 19730000

БИК 011909101

ИНН <***>

КПП 352501001

Отделение Вологда Банка России/УФК по ВО г Вологда

(протокол об административном правонарушении от <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, УИН 18№.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого федерального городского суда (162602, <адрес>, каб. 115).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.