Постановление № 5-151/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 5-151/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Касимов 06 сентября 2019 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Хохлова М.С.,

при секретаре Ганиной Ю.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 кизи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, зарегистрированной в Республике Узбекистан, имевшей временную регистрацию по адресу: <адрес>, не работающей, не замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, со слов ранее не судимой, к административной ответственности не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 кизи допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушила положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом в ее действиях не усматривается признаков уголовно наказуемого деяния.

Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 05.09.2019 года в 15 часов 30 минут на 199-м км. автодороги <адрес> было установлено, что гражданка республики Узбекистан ФИО1 кизи пребывает на территории Российской Федерации с 24.06.2018 г. по настоящее время, чем допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, установленного для иностранных граждан, а именно: не выехала из Российской Федерации по истечению срока ее пребывания на территории РФ (28.06.2019 года).

В судебном заседании ФИО1 кизи согласилась с протоколом об административном правонарушении и пояснила, что она прибыла в Российскую Федерацию 24.06.2018 года на автотранспорте с целью трудоустройства. Она приехала к ФИО9 А., с которым проживает без регистрации брака. У нее имеется несовершеннолетний ребенок, проживающий в Республике Узбекистан. Ей 30.07.2018 года был выдан патент на работу в Российской Федерации. Она официально работала в торговой сети «<данные изъяты>» в <адрес> на должности повара. Она оплачивала данный патент. Последний раз патент был оплачен 29.03.2019 года сроком на три месяца. Она была зарегистрирована по адресу: <адрес> до 28.06.2019 года; в этот день она должна была выехать в Республику Узбекистан. Однако этого не сделала, поскольку беременна вторым ребенком, у нее было плохое самочувствие. 04.09.2019 года она автомобильным транспортом выехала в Узбекистан. Проезжая 05.09.2019 года по территории Рязанской области и при проверке документов сотрудниками ДПС в г. <адрес> 05.09.2019 года было выявлено данное правонарушение. Факт нарушения ей режима пребывания в Российской Федерации не оспаривает. Раскаивается в содеянном, денежные средства на выезд у нее имеются, однако просит не выдворять ее из Российской Федерации.

Вина ФИО1 кизи в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 05.09.2019 года № №;

- письменным объяснением ФИО1 кизи от 05.09.2019 года, подтвержденными ей в судебном заседании;

- рапортом инспектора ДПС МО МВД России «Касимовский» А. И.Н. от 05.09.2019 года;

- ответом МО МВД России «Касимовский», согласно которому гражданка Республики Узбекистан ФИО1 поставленной на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории <адрес>, на территории РФ не значится, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, либо с заявлением о выдаче вида на жительство в отделение по вопросам миграции не обращалась;

- паспортом ФИО1 кизи №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому она является гражданкой Республики Узбекистан, с отметкой о въезде в РФ 24.06.2018 года;

- миграционной картой № со сроком пребывания в РФ с 24.06.2018 года по 24.09.2018 года;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которого следует, что ФИО1 кизи зарегистрирована по адресу: г<адрес> со сроком пребывания до 28.06.2019 года;

- патентом № выданным 30.07.2019 года УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО;

- чеком-ордером об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа от 29.03.2019 года в сумме 11 400 рублей;

- распечаткой из ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой имеются сведения о въезде ФИО1 на территорию Российской Федерации 24.06.2018 года с оформлением миграционной карты № № и получение патента на работу №.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В силу п.4 ст.227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Законом г.Санкт-Петербурга от 27.11.2017 года № 752-125 региональный коэффициент уплаты патента был установлен в размере 1,7299 и с учетом этого сумма фиксированного авансового платежа составила 3500 рублей.

В судебном заседании установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 кизи въехала на территорию Российской Федерации 24.06.2018 года. Срок пребывания ее на территории РФ установлен до 24.09.2018 года. 30.07.2018 года ей был выдан патент серия №. Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа ФИО1 кизи вносился надлежащим образом, в положенный срок. 29.03.2019 года указанный налог ей оплачен в сумме 11 400 рублей, то есть до 28.06.2019 года. Таким образом, выданный ФИО1 кизи патент аннулирован 28.06.2019 года. Следовательно, пребывание ФИО1 кизи в Российской Федерации является незаконным, поскольку, не имея с указанного времени ни одного основания для законного нахождения на территории Российской Федерации, ФИО1 кизи уклонилась от выезда из Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания в Российской Федерации. При этом ее действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 кизи судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает раскаяние ФИО1 кизи. Судья не находит обстоятельств, отягчающих административную ответственность иностранного гражданина.

Суд считает, что одного факта признания ФИО1 кизи своей вины является недостаточным для освобождения ее от необходимости выехать с территории Российской Федерации. Семьи у нее на территории Российской Федерации не имеется, брак с сожителем не зарегистрирован, несовершеннолетний ребенок проживает на территории Республики Узбекистан.

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 кизи административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом положений ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определить порядок исполнения судебного постановления об административном выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданку Республики Узбекистан ФИО1 Ю,М. кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определить порядок исполнения судебного постановления об административном выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 кизи из Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина.

Разъяснить ФИО1 кизи, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа УФК по Рязанской области (МО МВД России «Касимовский»)

КПП №

ИНН налогового органа №

Код ОКТМО №

Номер счета получателя платежа № в Отделение Рязань г. Рязань

БИК №

КБК №

Наименование платежа штраф

УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья М.С. Хохлова