Решение № 2А-947/2017 2А-947/2017~М-65/2017 М-65/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-947/2017

Дело № 2а-947/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Овсейко Н.Н.,

при секретаре Алексеевой Н.В.,

с участием: старшего помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска Опариной Ю.П.,

административного истца – представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Ижевску ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Ижевску (далее по тексту – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, т.е. до -Дата-, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, запрета нахождения в местах, предназначенных для распития спиртных напитков, запрета выезда за пределы г.Ижевска без уведомления территориального ОВД по месту проживания.

Заявление обосновано тем, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, не исключена вероятность совершения повторного преступления.

В судебном заседании административный истец – представитель ОП №5 ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора, и указанных в заявлении ограничений. Факт привлечения его к административной ответственности не оспаривал, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 и 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Приговором Балезинского районного суда УР от -Дата- ФИО2 признан виновным по ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев.

На основании постановления Балезинского районного суда УР от -Дата- условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 3 года в исправительную колонию общего режима.

На основании постановления Глазовского районного суда УР от -Дата- ФИО2 -Дата- был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 1 день.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ преступление, за совершение которого был осужден ФИО2, относится к категории тяжких.

За совершение тяжкого преступления судимость, в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент постановления в отношении ФИО2 приговора, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок погашения указанной судимости истекает 31.01.2020 года.

-Дата- ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за употребление алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ); -Дата- был привлечен к административной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство), то есть совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за каждое из которых был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа (л.д.13, 15).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал. Указанные выше постановления вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявление административного истца об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, т.е. до -Дата- обоснованным, поскольку данный срок является разумным и действительно необходимым для контроля за поведением ФИО2

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО2 действительно необходимо установить указанные в административном исковом заявлении административные ограничения для повышения эффективности предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости – до -Дата-.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета нахождения в местах, предназначенных для распития спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, где будет проживать или пребывать поднадзорный.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2017 года

Судья Н.Н.Овсейко