Апелляционное определение № 33-677/2026 от 18 марта 2026 г.

Судья Свободникова И.М. № 33-677/2026

Дело № 2-1199/2025

УИД 67RS0003-01-2024-005929-06


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 марта 2026 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Дмитриевой Г.И.,

судей Филенковой С.В., Шнытко С.М.,

при секретаре (помощнике судьи) Ореховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по Смоленской области на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 марта 2025 г.,

заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., пояснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области ФИО1, истца ФИО2, представителя истца ФИО2,

установила:

ФИО2, уточнив исковые требования, обратилась с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08.11.1991 по 30.09.1992 (10 мес. 23 дня), период работы с 01.01.2006 по 25.04.2006 в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с длительным стажем с даты возникновения права в соответствии с п.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование иска указала, что 20.03.2024 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с длительным стажем. Решениями от 22.05.2024 и 27.09.2024 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа 37 лет, при этом ответчик необоснованно не включил в страховой стаж указанные периоды.

Решением Промышленного районного суда города Смоленска от 25 марта 2025 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 21 августа 2025 года, исковые требования ФИО2 удовлетворены, в страховой стаж включены периоды работы в АКБ «Сбербанк» с 01.01.2006 по 25.04.2006, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.12.1991 по 20.09.1992 года, на пенсионный орган возложена обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительным стажем с 20.03.2024 года.

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2025 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 21 августа 2025 года отменено в части разрешения требований о возложении обязанности на ОСФР по Смоленской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2 периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.12.1991 по 30.09.1992 и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с длительным стажем с 20 марта 2024 года и в отмененной части дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

В остальной части решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 марта 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 21 августа 2025 года оставлено без изменения.

Отменяя в части судебное постановление, судебная коллегия не согласилась с выводом суда апелляционной инстанции по тем основаниям, что суды не приняли во внимание, что истец обратилась в суд с иском, оспаривая решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии по длительному стажу работы. Включение периода ухода за ребенком до полутора лет, независимо от времени предоставления такого отпуска, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости женщине в соответствии с п.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено.

Также судами не приняты во внимание доводы пенсионного органа о том, что досрочный выход женщин на пенсию в связи с длительным стажем предусмотрен после принятия Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и законодателем указаны специальные правила подсчета страховой 37-летнего стажа для женщин – только периоды работы и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в целях определения права на пенсию по п.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

В апелляционной жалобе ОСФР по Смоленской области просит отменить судебные постановления в части включения в длительный стаж работы отпуск по уходу за ребенком и назначения пенсии и отказать в иске в указанной части, поскольку ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ не предусмотрено включение периода за ребенком до полутора лет в стаж длительной работы, дающий право на досрочное установление пенсии по п.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Истец ФИО2 и ее представитель истца ФИО2 возражали в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части включения в длительный стаж работы отпуска по уходу за ребенком и назначения пенсии, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.09.2024 ФИО2 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением от 27.09.2024 № № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием у ФИО2 на дату обращения длительного стажа продолжительностью не менее 37 лет (фактически стаж составил 35 год 11 месяцев 20 дней), поэтому не имеется оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости за длительный стаж работы с 19.09.2024.

В связи с ошибочным не включением в страховой стаж декретного отпуска по беременности и родам с 08.11.1991 по 20.12.1991 ОСФР по Смоленской области 24.01.2025 вынесено решение № № о внесении изменений в решение об отказе в установлении страховой пенсии ФИО2 от 27.09.2024.

При этом истцу в страховой стаж не был включен период отпуска по уходу за ребенком с 21.12.1991 по 30.09.1992 (00.09.10) при определении права на досрочную пенсию в связи с длительным стажем, поскольку включение периода, за который не уплачивались страховые взносы или пособия по беременности и родам, не предусмотрено ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ.

Принимая решение об удовлетворении иска в части требований о включении в страховой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период нахождения истца ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком с 21.12.1991 по 30.09.1992, суд первой инстанции исходил из того, что отпуск по уходу за ребенком в период до 06.10.1992 включается в страховой стаж для оценки пенсионных прав женщине. При этом с учетом включенного периода ухода за ребенком и периода трудовой деятельности, суд пришел к выводу, что у истца имеется длительный стаж работы 37 лет 3 месяца 14 дней на дату первичного обращения в пенсионный орган, она достигла возраста 57 лет и имеет необходимый ИПК для установления пенсии в 2024 году.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Согласно ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона.

В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции с учетом приведенных норм пенсионного законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, приходит к выводу, так как при определении права на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то есть ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, периоды отпуска по уходу за ребенком (с 21.12.1991 по 30.09.1992) не учитываются, то решение суда первой инстанции в части возложения обязанности на ОСФР по Смоленской области включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2 периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.12.1991 по 30.09.1992 является незаконным, в связи с чем в указанной части следует принять новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО2 к ОСФР по Смоленской области в части возложения обязанности на ОСФР по Смоленской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.12.1991 по 30.09.1992 отказать.

Поскольку материалами дела не подтверждено и стороной истца не представлено доказательств того, что в спорный период отпуска по уходу за ребенком в отношении истца, перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд и спорные периоды не относятся к периоду временной нетрудоспособности подлежащему включению в страховой стаж для назначения досрочной пенсии, то периоды работы истца не образуют необходимый страховой стаж (не менее 37 лет), в связи с чем достаточных условий для назначения истцу пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.03.2024, у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований к назначению истцу пенсии с 20.03.2024 и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований также в части назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с длительным стажем с 20.03.2024 у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу об изменении решения суда в части даты назначения истцу пенсии.

Как указал суду апелляционной инстанции представитель ответчика, с учетом вступившего в законную силу решения суда, право на пенсию у истца возникает с 20.09.2024, с учетом чего решение суда в указанной части подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ,

определила:

решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 марта 2025 г. в части разрешения требований о возложении обязанности на ОСФР по Смоленской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2 периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.12.1991 по 30.09.1992 - отменить.

Приняв в указанной части новое решение, которым отказать в удовлетворении требований ФИО2 к ОСФР по Смоленской области в части возложения обязанности на ОСФР по Смоленской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.12.1991 по 30.09.1992.

В части периода назначения пенсии по старости в связи с длительным стажем решение суда изменить, указав - обязав ОСФР по Смоленской области (ИНН №) назначить ФИО2 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительным стажем с 20.09.2024.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 01.04.2026.