Решение № 2А-317/2018 2А-317/2018~М-257/2018 М-257/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-317/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-317/2018

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Иванова Н.Н.

при секретаре Шмырёвой О.А.

с участием помощника прокурора Серафимовичского района Разуваева Д.А.,

рассмотрев 11 июля 2018 года в открытом судебном заседании в городе Серафимович административное дело по административному исковому заявлению прокурора Серафимовичского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц, административный ответчик администрация Буерак-Поповского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, «Об устранении нарушений законодательства о развития малого и среднего предпринимательства в РФ»

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что прокуратурой Серафимовичского района, проведена проверка деятельности администрации Буерак-Поповского сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области в сфере исполнения требований нормативных правовых актов о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, в процессе которой выявлены нарушения действующего законодательства. Прокурор просит суд:

Признать незаконным бездействие администрации Буерак-Поповского сельского поселения выразившееся в не исполнении возложенной обязанности по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» сведений о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обязать администрацию Буерак-Поповского сельского поселения разместить в сети «Интернет» сведений о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово- экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

В судебном заседании помощник прокурора Серафимовичского района Разуваев Д.А. поддерживает заявленные требования.

Представитель ответчика глава администрации Буерак-Поповского сельского поселения Серафимовичского муниципального района ФИО1, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие. Исковые требования признает.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных Законом.

В соответствии с ч.1 ст.19 Закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно ч.2 ст.19 Закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно- телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства информацией:

о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм);

о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

о государственном и муниципальном имуществе, свободном от прав третьих лиц;

об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данная информация является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет».

Судом установлено, что проведенной прокуратурой проверкой деятельности администрации Буерак-Поповского сельского поселения выявлены нарушения ч.2 ст.19 Закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», выразившиеся в отсутствии на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» сведений о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки деятельности администрации Буерак-Поповского сельского поселения от 18.06.2018г.

Указанные нарушения противоречат целям и принципам законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ.

Ввиду изложенного, судом установлено, что ответчиком администрацией Буерак-Поповского сельского поселения допущены нарушения законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ, в связи с чем суд считает необходимым исковые требования прокурора Серафимовичского района удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации Буерак-Поповского сельского поселения выразившееся в не исполнении возложенной обязанности по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» сведений о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обязать администрацию Буерак-Поповского сельского поселения разместить в сети «Интернет» сведений о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово- экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Иванов Н.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 15 июля 2018г.

Судья подпись Иванов Н.Н.

Копия верна судья Иванов Н.Н.