Постановление № 5-36/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-36/2021

Постановление

10 июня 2021 г. г. Наро-Фоминск

Заместитель председателя Наро-Фоминского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Бирулиной Н.П., с участием старшего помощника военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона (далее – военный прокурор) майора юстиции Тарасова Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части 57062 майора медицинской службы

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а Республики Дагестана, с высшим образованием, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 57062 в должности заместителя командира батальона, фактически проживающего по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский г.о., р.<адрес>, стр. 1,

установил:

ФИО2, являясь уполномоченным должностным лицом – врио командира войсковой части 57062, в нарушение порядка, установленного ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», находясь в расположении вверенной воинской части в р.<адрес>-Фоминского г.о. <адрес>, до истечения месячного срока со дня внесения военным прокурором представления от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений закона, не принял конкретных мер по устранению выявленных недостатков в служебной деятельности и своевременно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не сообщил в письменной форме заинтересованному должностному лицу о результатах рассмотрения документа прокурорского реагирования. При таких обстоятельствах военным прокурором в отношении ФИО2 проведена соответствующая проверка, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, а материалы направлены в суд для разрешения по существу.

Привлекаемый к административной ответственности ФИО2, заблаговременно и надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился и заявил о своем нежелании участвовать в судопроизводстве, в связи с чем дело по правилам ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ разрешено в его отсутствие.

В ходе рассмотрения дела старший помощник военного прокурора Тарасов доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал и настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Заслушав представителя военного прокурора с заключением, а также изучив предъявленные доказательства, прихожу к выводу, что факт невыполнения ФИО2 требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, нашел свое объективное подтверждение материалами дела об административном правонарушении.

Так, в силу статей 6, 21, 22 и 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. При этом предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе – органами военного управления и их должностными лицами. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

На основании имеющихся в деле данных ФИО2 на момент внесения представления являлся врио командира войсковой части 57062, которая дислоцируется на территории, поднадзорной военному прокурору 72 военной прокуратуры гарнизона.

Выпиской из приказа командира войсковой части 23626 от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ того же года по настоящее время временно исполняет служебные обязанности командира войсковой части 57062.

Из представления от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № Прдр-3-137-21/-20003306) следует, что заместитель военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона в связи с выявленными нарушениями законодательства о порядке прохождения военной службы внес в адрес врио командира войсковой части 57062 майора медицинской службы ФИО2 документ прокурорского реагирования, согласно которому должностному лицу предъявлены требования принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона и своевременно уведомить военного прокурора о результатах рассмотрения данного представления.

Данными регистрационного учета подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ указанное представление поступило в войсковую часть 57062 и зарегистрировано в соответствующем Журнале по правилам несекретного делопроизводства под №.

Согласно докладной записке служащей военной прокуратуры ФИО3 по состоянию на 26 апреля текущего года сообщение о результатах рассмотрения упомянутого представления от командира войсковой части 57062 в адрес военного прокурора не поступало.

Из объяснений, данных ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по обстоятельствам совершения административного правонарушения, последний, не оспаривая свою вину в содеянном, по факту невыполнения требований военного прокурора указал, что ознакамливался с его представлением и поручал исполнение документа подчиненному. При этом непринятие конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона и отсутствие письменного уведомления военного прокурора в установленный срок о результатах рассмотрения представления ФИО2 объяснил отсутствием должного контроля со своей стороны по причине служебной занятости.

Таким образом, оценив фактические данные в совокупности, следует признать, что при указанных выше обстоятельствах ФИО2, являясь должностным лицом, которое в силу закона обязано на основании документа прокурорского реагирования принимать конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона и сообщать прокурору в отведенный законом срок в письменной форме о результатах принятых мер, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, чем совершил административное правонарушение, квалифицируемое по ст. 17.7 КоАП РФ. Давая такую юридическую оценку поведению ФИО2, исхожу из того, что он осознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия и относился к ним безразлично.

При разрешении вопроса о привлечении ФИО2 к административной ответственности принимаю во внимание, что порядок, срок давности и принцип презумпции невиновности не нарушены.

Назначая ФИО2 наказание, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признаю то, что к ответственности он привлекается впервые и полностью признал себя виновным в содеянном.

Кроме того, при назначении ФИО2 административного наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие у него на иждивении двоих детей, имущественное положение - постоянный доход в виде денежного довольствия военнослужащего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, внеся или перечислив его сумму получателю штрафа: Московская городская военная прокуратура, юридический адрес: 123007, <адрес>Д, стр.2, ИНН <***>, КПП 771401001, банковские реквизиты: Управление Федерального казначейства по <адрес>, банк: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу <адрес> (сокращенное наименование – ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес>), р/сч 03№, кор/сч 40№, л/счет <***>, БИК 004525988, ОГРН <***>, ОКТМО 45348000000, КБК 41№.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

«Подпись»