Постановление № 5-330/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-330/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2021 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

рассмотрев материалы дела №5-330/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью второй статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ОГРНИП <***>, дата регистрации 26.11.2004 г.,

УСТАНОВИЛ:

24 февраля 2021 г. в 14.00 часов в павильоне № 48 «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, ИП ФИО2 осуществляла продажу обувного товара, а именно:

-туфли женские торговой марки «VALLENSSIA FASHION» (артикул №-Е61776-4) в количестве 1 пары, стоимостью 3200 рублей в отсутствие маркировки, содержащей информацию о дате изготовления;

чем нарушила требования ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 “О безопасности продукции легкой промышленности”, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876 (далее также по тексту ТР ТС 017/2011), ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебном заседании ФИО2 вину признала, указав, что все нарушения устранены, приняты меры по недопущению таких нарушений впредь.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО2 в совершении правонарушения при указанных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 26.11.2004 г., к видам ее деятельности относятся торговля розничная одеждой и обувью и изделиями из кожи в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.72); торговля розничная обувью в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.72.1)

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, рассмотрев материалы Иркутской областной общественной организации по защите прав потребителей, задание на проверку от 05.02.2021 г. № 10, акт о выявленных нарушениях прав потребителей № 10 от 05.02.2021 г., фотографий (л.д.5-10), установило данные, указывающие на событие административного правонарушения, в связи с чем 19.02.2021 г. вынесло определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования (л.д.11-12); определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 18); определение о назначении экспертизы (л.д.19).

24.02.2021 г. с применением фото-видео фиксации произведен осмотр павильона № 48, расположенного в торговом центре «<данные изъяты>» по адресу: г. <адрес>, о чем составлен соответствующий протокол (л.д.13-15).

В ходе осмотра установлено, что павильон № 48, где осуществляет деятельность по продаже обуви ИП ФИО2, расположен на первом этаже Торгового центра. Осмотрена обувь: туфли женские серого цвета с блеском, на высоком каблуке торговой марки «VALLENSSIA FASHION». Информация об обуви указана на вкладной стельке, индивидуальной упаковке: артикул № 47-Е61776-4, размер 40, наименование изготовителя, адрес изготовителя, наименование товара, информация о материале верха, подкладки, подошвы, вид обуви, назначение. Также осмотрены ботинки женские торговой марки «COMEEYSAU», артикул 1588, информация об изготовителе, адресе изготовителя, материале верха, подкладки и подошвы, назначение обуви, дата изготовления, размер.

24.02.2021 г. у ИП ФИО2 изъята одна пара женских туфель торговой марки «VALLENSSIA FASHION» (артикул №-Е61776-4) в количестве 1 пары, стоимостью 3200 рублей, о чем составлен соответствующий протокол (л.д.16).

В соответствии с протоколом наложения ареста от 24.02.2021 г. наложен арест на следующую обувную продукцию:

-сапоги женские с мехом торговой марки VALLENSIA, упаковка изделия – коробка с нанесением двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, размер 39, в количестве 1 пары, стоимостью 4950 рублей;

-туфли женские торговой марки VALLENSIA, упаковка изделия – коробка с нанесением двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, размер 40, в количестве 1 пары, стоимостью 2950 рублей (л.д.17).

В соответствии с заключением эксперта от 11.03.2021 г. за № 011/579 (л.д. 20-21) на исследование представлена одна пара обуви, изъятая у ИП ФИО2 – туфли женские торговой марки «VALLENSSIA FASHION» (1 пара). Экспертом установлено, что маркировка, содержащая информацию о дате изготовления отсутствует, что не соответствует ст. 9 ТР ТС 017/2011.

По результатам проведенного административного расследования составлен протокол ИП/М-0063/21-14 от 18.03.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая изложенные выше доказательства, судья признает их относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением требований закона и приходит к выводу, что вина ФИО1 И.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.

Частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

Статьей 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится, в том числе маркировкой.

Решением Комиссии таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 876 утвержден Технический регламент Таможенного союза ТР № "О безопасности продукции легкой промышленности", который распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности. К продукции легкой промышленности (далее - продукция), на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся, в том числе обувь.

Из положений статьи 9 Технического регламента следует, что маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации; маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции; маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя; дату изготовления; номер партии продукции.

Способы, место нанесения маркировки и перечень необходимой информации также определены ГОСТом Р 53917-2010 «Национальный стандарт РФ. Обувь. Маркировка», утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.11.2010 г. № 378-ст Как усматривается из материалов дела, 24.02.2021 г. в павильоне №48, расположенном в Торговом центре «Торговый Комплекс» по адресу: <...>, в котором осуществляет деятельность ИП ФИО2, была изъята 1 пара обуви - женской туфли торговой марки «VALLENSSIA FASHION» (артикул № 47-Е61776-4), стоимостью 3200 рублей, которая была подвергнута экспертному исследованию на предмет соответствия маркировки требованиям действующего законодательства и установлено несоответствие маркировки представленного товара легкой промышленности требованиям п.1 ст.9 ТР ТС 017/2011, выразившееся в отсутствие информации о дате изготовления.

То есть, в нарушение приведенных выше требований законодательства представленная на экспертизу продукция легкой промышленности не содержала обязательную информацию о дате изготовления, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поэтому ИП ФИО2 следует признать виновной в совершении этого правонарушения, поскольку она допустила указанную продукцию к продаже.

Вместе с тем, вменение в вину нарушение вышеуказанных требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 в части отсутствия необходимой для покупателя информации на маркировке в отношении обуви - ботинки женские торговой марки «COMEEYSAU» является необоснованным. Из протокола об административном правонарушении следует, что на этой обуви отсутствовала такая информация, как дата изготовления и модель и (или) артикул. Между тем, из протокола осмотра следует, что эта обувь была снабжена такой информацией: дата изготовления – 2019 г., артикул – 1588.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих виновность ИП ФИО2 в нарушении требований упомянутого Технического регламента при обороте женской обуви – ботинки женские торговой марки «COMEEYSAU» (артикул 1588) в количестве 1 пары, стоимостью 3800 рублей; материалы дела не содержат, изъятию и экспертной оценке эта обувь не подвергалась.

Нарушения при продаже такой обуви как, сапоги женские с мехом торговой марки VALLENSIA, упаковка изделия – коробка с нанесением двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, размер 39, в количестве 1 пары, стоимостью 4950 рублей; туфли женские торговой марки VALLENSIA, упаковка изделия – коробка с нанесением двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, размер 40, в количестве 1 пары, стоимостью 2950 рублей, ИП ФИО2 не вменялось.

В соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Положениями статьи 15.12 и главы 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях для индивидуальных предпринимателей, совершивших правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.12 названного Кодекса РФ, иное не установлено, соответственно, ИП ФИО2 подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о привлекаемом лице, являющейся инвалидом, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства: признание вины, судья полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере, находя его соразмерным содеянному и справедливым.

Дополнительное наказание в виде конфискации ИП ФИО2 не подлежит назначению ввиду следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Оборот обувных товаров без средств идентификации запрещен Правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 г. №860.

ИП ФИО2 осуществила оборот обувной продукции без указания необходимой для покупателя информации на маркировке, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изъятию из оборота и уничтожению. Конфискации такая продукция не подлежит, так как предметом конфискации могут быть только предметы и орудия правонарушения, не изъятые из оборота.

Следовательно, в силу положений пункта 2 части 3 статьи 29.10, с учетом положений части 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изъятая в ходе производства обувная продукция в количестве 1 пары - туфли женской торговой марки VALLENSSIA FASHION» (артикул № 47-Е61776-4), стоимостью 3200 рублей, подлежит уничтожению, как продукция, находящаяся в незаконном обороте.

Обувную продукцию, находящуюся на ответственном хранении у ИП ФИО2 – сапоги женские с мехом торговой марки VALLENSIA, упаковка изделия – коробка с нанесением двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, размер 39, в количестве 1 пары, стоимостью 4950 рублей; туфли женские торговой марки VALLENSIA, упаковка изделия – коробка с нанесением двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, размер 40, в количестве 1 пары, стоимостью 2950 рублей, на которую наложен арест, вернуть законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, без конфискации.

Изъятую в ходе производства обувную продукцию в количестве 1 пары – туфли женской торговой марки VALLENSSIA FASHION» (артикул № 47-Е61776-4) в количестве 1 пары, стоимостью 3200 рублей, уничтожить.

Арестованную в ходе производства по делу обувную продукцию - сапоги женские с мехом торговой марки VALLENSIA, упаковка изделия – коробка с нанесением двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, размер 39, в количестве 1 пары, стоимостью 4950 рублей; туфли женские торговой марки VALLENSIA, упаковка изделия – коробка с нанесением двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, размер 40, в количестве 1 пары, стоимостью 2950 рублей, находящуюся на ответственном хранении у ФИО2, вернуть законному владельцу.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Иркутской области (УФС Роспотребнадзора по Иркутской области, л/с <***>), ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/380801001, Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810145370000026, казначейский счет (КС) 03100643000000013400, Отделение Иркутск Банка России (УФК по Иркутской области, г. Иркутск), БИК 012520101, КБК 14111601151010012140, ОКТМО 25701000, УИН 14104380003500060842.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: С.В. Почепова

-