Решение № 12-172/2024 от 18 августа 2024 г. по делу № 12-172/2024

Дело № 12-172/2024

61RS0001-01-2024-004588-17


РЕШЕНИЕ

19 августа 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Мудракова А.И., рассмотрев протест прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону ФИО1 от 22.04.2023 от 22.04.2023 год по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону ФИО1 от 22.04.2023 Ф.И.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Прокурором Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону подан протест на вышеуказанное постановление, в котором просит отменить постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ... ФИО1 от 22.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО2, производство по делу прекратить, поскольку как следует из представленной 29.07.2024 года информации, 13.11.2023 следователем ОРП на ТО ОП-1 СУ УМВД России по г. Ростову-на-Дону Ф.И.О. возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ по факту дорожно-транспортного происшествия в отношении неустановленного лица. Постановлением следователя ОРП на ТО ОП № СУ УМВД России по ... Ф.И.О. от 21.06.2024 Ф.И.О., ... г.р., привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ - нарушение лицом, управляющим автомобилем правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, совершенное лицом, не имеющим права управления транспортным средством. Изучением материалов уголовного дела установлено, что постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ... ФИО1 от 22.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит отмене в связи с наличием возбужденного уголовного дела № по обвинению ФИО2 по п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ. Также просил восстановить срок для обжалования постановления.

Прокурор Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ГИБДД в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Ф.И.О. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, руководствуясь ст. 30.7 КРФ об АП, приходит к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья находит заслуживающими внимания доводы прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону о восстановлении пропущенного срока, поскольку о факте вынесения постановления заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ... ФИО1 от 22.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО2 прокурору района стало известно только 29.07.2024 (дата поступления информации ОРП на ТО ОП № СУ УМВД России по ...).

Учитывая изложенное, судья полагает, что у прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону отсутствовала объективная возможность по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ... ФИО1 от 22.04.2023, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении ходатайства прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ... ФИО1 от 22.04.2023.

Частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения К. к административной ответственности) предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, 16.04.2023 года в 18 часов 25 минут по адресу: ..., Ф.И.О. в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством марки «Тойота» государственный регистрационный знак <***>, не имея права управления транспортными средствами.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения С. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, прокурором к протесту приложены постановление от 13.11.2023 о возбуждении уголовного дела № по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ по факту дорожно-транспортного происшествия в отношении неустановленного лица, постановление следователя ОРП на ТО ОП № СУ УМВД России по ... Ф.И.О. от 21.06.2024, которым Ф.И.О., ... г.р., привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ - нарушение лицом, управляющим автомобилем правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, совершенное лицом, не имеющим права управления транспортным средством, из содержания, которого следует, что основанием для возбуждения уголовного дела послужили те же обстоятельства, что и для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО1 от 22.04.2023, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушени прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела (пункт 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Руководствуясь ст.30.7 КРФ об АП, судья

РЕШИЛ:

... удовлетворить.

Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону ФИО1 от 22.04.2023 от 22.04.2023 год по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: