Решение № 2А-65/2019 2А-65/2019~М-56/2019 А-65/2019 М-56/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-65/2019

Джейрахский районный суд (Республика Ингушетия) - Гражданские и административные



Дело №а-65/2019г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 г. с.<адрес>

Джейрахский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО4

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Ингушетия в интересах Российской Федерации, Республики Ингушетия и неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Республики Ингушетия о признании информации о возможности предоставить денежные средства в долг, либо получить денежные средства в долг под расписку в соответствии с законодательством Российской Федерации, распространяемую посредством сети Интернет размещенную на Интернет-странице с адресом: https://dengivsem.moscow/dam-dengi-v-dolg/1 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


прокурор <адрес> Республики Ингушетия обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> Республики Ингушетия в ходе мониторинга Интернет-ресурса установлено, что на Интернет-странице с адресом: https://dengivsem.moscow/dam-dengi-v-dolg/1, размещен информационный материал о возможности предоставить денежные средства в долг, либо получить денежные средства в долг под расписку в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вход на указанную Интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, любой желающий Интернет-пользователь имеет доступ для свободного копирования информации в электронном виде. Просит признать информацию, размещенную на вышеуказанной Интернет-странице информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 административное исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить.

Руководитель Управления Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, выслушав мнение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст. 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) влечет за собой административную ответственность по ст. 14.1 КоАП РФ.

Объектами правонарушения являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее-реестр).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного выше Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признаний информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федераций запрещено.

Согласно ч. 3 названной выше статьи, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федераций.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной Информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федераций запрещено» (далее - Правила).

В ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из акта осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотов к нему, прокуратурой района в ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет-сайте с адресом: https://dengivsem.moscow/dam-dengi-v-dolg/1, выявлен информационный материал о возможности предоставить денежные средства в долг либо получить денежные средства в долг под расписку в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания приведенной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

обследования жилищно-бытовых условий летних администрации Малгобекского муниципального ения и Абдул- РЕШИЛ:

административный иск прокурора <адрес> Республики Ингушетия удовлетворить.

Признать информацию о возможности предоставить денежные средства в долг, либо получить денежные средства в долг под расписку в соответствии с законодательством Российской Федерации, распространяемую посредством сети Интернет размещенную на Интернет-странице с адресом: https:// dengivsem.moscow/dam-dengi-v-dolg/1 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Джейрахский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

копия верна:

Судья



Суд:

Джейрахский районный суд (Республика Ингушетия) (подробнее)

Истцы:

прокурор Джейрахского района (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РИ (подробнее)

Судьи дела:

Гадаборшева Тамара Муссаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ

Незаконное предпринимательство
Судебная практика по применению нормы ст. 171 УК РФ