Решение № 2А-3450/2025 2А-3450/2025~М-2896/2025 М-2896/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-3450/2025

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по административному делу № 2а-3450/2025 (М-2896/2025)

(43RS0001-01-2025-004149-54)

г. Киров 22 августа 2025 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.

при секретаре судебного заседания Пермяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кировского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты и аннулировании охотничьего билета,

У С Т А Н О В И Л:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты и аннулировании охотничьего билета. В обоснование иска указано, что {Дата изъята} ФИО1 министерством окружающей среды Кировской области выдан охотничий билет серии {Номер изъят} бессрочно, который наделяет его правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Согласно информации ИЦ УМВД России по Кировской области ответчик имеет судимость по приговору Пермского гарнизонного военного суда от 27.03.2025 за совершение преступления, предусмотренного ч.3.1. ст. 337 УК РФ, в соответствии с котором ему назначено наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу. Судимость ответчика в установленном законом порядке не погашена. Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам РФ как собственника животного мира. Наличие у ФИО2 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Кировский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости. Указать, что судебное решение является основанием для аннулирования охотничьего билета серии {Номер изъят}.

На основании определения суда от 29.07.2025 г. суд перешел к рассмотрению дела по настоящему исковому заявлению по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании административный истец Кировский межрайонный природоохранный прокурор Новоселова М.С. административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причины не явки не известны.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Министерство охраны окружающей среды Кировской области не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 52-ФЗ животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", регулирующий отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды (преамбула), в числе принципов, на основе которых должна осуществляться деятельность органов публичной власти, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, называет соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и, соответственно, предусматривает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (статьи 3 и 11).

Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (часть 5 статьи 2 Закона об охране окружающей среды).

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире» пользование животным миром - это юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.

Пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром (статья 40 Закона о животном мире).

Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Закона о животном мире).

В соответствии с абзацем четвертым части 1,3 статьи 47 Закона о животном мире за нарушения законодательства об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром, право пользования животным миром принудительно прекращается.

Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется исключительно в судебном порядке (часть 3 статьи 47 Закона о животном мире).

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре; охотник должен иметь охотничий билет, который признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 1 и пункт 1 части 3 статьи 20, часть 4 статьи 21).

Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума Охотничий билет выдается органом исполнительной власти субъекта РФ (часть 1,2 статьи 21 Закона об охоте).

Охотничий билет подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи охотничьего билета.

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Минприроды России от 24.09.2024 № 579.

В соответствии с частью 8 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения.

Аналогичное положение закреплено в пункте 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета.

В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета.

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

В соответствии с пунктами 3.1.9-2.14 Положения о министерстве охраны окружающей среды Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 124-п, министерство осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Учитывая вышеизложенное, осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, {Дата изъята} года рождения, имеет охотничий билет {Номер изъят}, выданный бессрочно, который наделяет его правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Согласно информации ИЦ УМВД России по Кировской области вступившим в законную силу приговором Пермского гарнизонного военного суда от 27.03.2025 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3.1. ст. 337 УК РФ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде лишения свободы условно сроком на 3 года с испытательным сроком на 2 года.

В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «а» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных - по истечении испытательного срока.

В силу вышеназванных норм, с учетом наличия у ФИО2 непогашенной судимости по приговору Пермского гарнизонного военного суда от 27.03.2025 г., у него отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом, факт наличия у него охотничьего билета противоречит интересам РФ как собственника животного мира.

Наличие у ФИО2 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст.42 Конституции РФ и ч.1 ст.11 Закона об охране окружающей среды, в связи с чем, деятельность ФИО2, связанная с осуществлением охоты, подлежит прекращению, а охотничий билет {Номер изъят} признается недействительным и аннулируется.

При таких обстоятельствах требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для аннулирования ранее выданного ФИО2 охотничьего билета серии {Номер изъят}

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты и аннулировании охотничьего билета - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 ({Дата изъята} года рождения, паспорт серия {Номер изъят}) на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Решение является основанием для аннулирования охотничьего билета серии {Номер изъят}.

Взыскать с ФИО1 ({Дата изъята} года рождения, паспорт серия {Номер изъят}) государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Киров» в сумме 3000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шамрикова В.Н.

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2025 года.

Судья Шамрикова В.Н.