Решение № 2-504/2017 2-504/2017~М-341/2017 М-341/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-504/2017

Решение составлено в окончательной форме 31 мая 2017 года.

Дело № 2-504/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2017 года Кировский районный суд Республики Крым

в составе председательствующего: судьи Дегтярева И.А.,

при секретаре - Абкаировой З.Э.,

с участием истца – ФИО4 представителя ответчиков – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в лице отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (без образования юридического лица), о признании незаконным решения и понуждению к совершению определенных действий, третье лицо – ГУП РК «Фонд содействия развития сельских территорий»,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в лице отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (без образования юридического лица) (далее – ОПФ), третье лицо Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Фондсодействияразвитиюсельскихтерриторий» о признании незаконным решения и понуждению к совершению определенных действий.

Требования мотивированы тем, что истица относится к категории граждан, которые имеют право на получение дополнительных мер государственной поддержки в видематеринского(семейного)капитала, в связи с чем, 23.01.2017г. она обратилась с заявлением в ОПФ о распоряжении причитающимися ей средствами (части средств)материнского(семейного)капиталас целью улучшения жилищных условий её семьи. 21.02.2017г. ОПФ в отношении истицы было принято решение № об отказе в удовлетворении её заявления о распоряжении причитающихся ей средствами (части средств)материнского(семейного)капиталапо основаниям несоответствия организации, с которой заключён договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, установленным законном требованиям ч.7 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ. Истица считает, что указанное решение нарушает её права, а также нормы действующего законодательства.

Просит признать данное решение незаконным и обязать ОПФ направить причитающиеся ей средстваматеринского(семейного)капиталана погашение основного долга и процентов по кредитному договору, заключённому ДД.ММ.ГГГГ между её супругом ФИО3 и Организацией «Крымский республиканский Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе».

Истец в судебном заседании просила иск удовлетворить, по основаниям изложенным в нем, а также указать в решении суда реквизиты третьего лица. Ежемесячно оплачивает на счета третьего лица и страховые платежи в размере 3700 рублей.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 состоит в браке с ФИО3 (л.д.29) и имеет двух детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 30, 31).

14.09.2016г. истцу Государственным учреждением - Управлением пенсионногофондаРФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) выдан государственный сертификат наматеринский(семейный)капиталсерии МК-8 №, которым удостоверено право ФИО4 на получение средствматеринского(семейного)капиталав соответствии с федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 453026 рублей (л.д.8).

10.08.2010г. супруг истицы ФИО3 заключил кредитный договор №/ПК с Организацией «Крымский республиканскийФондподдержки индивидуального жилищного строительства населе» на сумму 130000 грн. с целью покупки квартиры по адресу: АР Крым, <адрес> (л.д. 10,11).

18.08.2010г. указанная квартира приобретена по договору купли-продажи квартиры, заключенного между ФИО8 с одной стороны и ФИО7 с другой стороны, за 130000 грн. (л.д. 19,20).

14.10.2010г. между ФИО3 и Организацией «Крымский республиканскийФондподдержки индивидуального жилищного строительства населе» заключен договор ипотеки, согласно условиям которого исполнение ФИО3 обязательств по кредитному договору №/ПК от 10.08.2010г. обеспечено предметом ипотеки - квартирой, расположенной по адресу: АР Крым, <адрес> (л.д. 15-17).

Сумма 130000 грн. оплачена ФИО3 продавцу ФИО8 путем перевода денежных средств на его личный счет в банке (л.д.22).

В соответствии с дополнительным соглашением от 16.12.2016г. (кредитный) сумма кредита определена в размере 442000 рублей, целевым назначением кредита является покупка квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно справкеФонда№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в соответствии с кредитным договором №/ПК от 10.08.2010г. получил кредит в сумме 130000 грн., что эквивалентно 422000 руб.; размер остатка основного долга и остатка задолженности по уплате процентов за пользование Кредитом по состоянию на 30.11.2016г. составляет: остаток основного долга 257867,99 руб., остаток задолженности по уплате процентов 634,10 руб. (л.д. 18).

В настоящее время истица улучшает жилищные условия в квартире, путем проведения ремонта.

23.01.2017г. ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствамиматеринскогокапиталаи направлении средств на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по вышеуказанному целевому договору займа на приобретение жилого помещения.

21.02.2017г. решением Государственным учреждением - Управлением пенсионногофондаРФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на п.7 ст.10Федерального закона № 256-ФЗ (л.д. 32).

Из материалов дела личного дела изученного в судебном заседании усматривается, что согласно устава Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Фондсодействияразвитиюсельскихтерриторий», данное лицо, является правопреемником организации «Крымский республиканскийФондподдержки индивидуального жилищного строительства населе». Предприятие, является коммерческой специализированной организацией, осуществляющей свою деятельность на принципах хозяйственной самостоятельности.

Реализуя предписания статьи7, частей 1 и2статьи38и частей 1 и2статьи39 КонституцииРоссийской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в формематеринского(семейного)капитала.

Согласно с подп. 1 п. 1 ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствамиматеринского(семейного)капиталав полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подп. 1 п. 1 ст. 10 Закона указано, что средства (часть средств)материнского(семейного)капиталав соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств)материнского(семейного)капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 6.1 ст. 7 Закона заявление о распоряжении средствамиматеринского(семейного)капиталаможет быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств)материнского(семейного)капиталана погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Как следует из подп. 4 п. 7 ст. 10 Закона, средства (часть средств)материнского(семейного)капиталанаправляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному, в том числе, с иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

В соответствии с подп. "б" п. 3 Правил направления средств (части средств)материнского(семейного)капиталана улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств)материнского(семейного)капиталамогут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средствматеринского(семейного)капитала.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (приказ Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ст), введенному в действие с ДД.ММ.ГГГГ, группа 65.22.10 «Услуги по предоставлению денежных средств во временное пользование организациями, не принимающими вклады» включает в себя подгруппу 65.ДД.ММ.ГГГГ «Услуги по предоставлению ссуд под залог недвижимого имущества (ипотеке)». Эта подгруппа также включает услуги по ипотеке земельных участков и услуги по ипотеке жилых домов и квартир.

Данные услуги ГУП РК «Фондсодействияразвитиюсельскихтерриторий» в соответствии с положениями Устава имеет право оказывать. Условие об обременения права собственности жилого помещения ипотекой соблюдено.

Таким образом, судом установлено, что ГУП РК «Фондсодействияразвитиюсельскихтерриторий» относится к иной организации, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой в соответствии с положениями подп. 4 п. 7 ст.10Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что истицей не предоставлено квитанции на получение денежных средств, является ошибочной поскольку из материалов дела усматривается, что наличных денежных средств от предприятия по заключенному кредитному договору не получал, а денежные средства были переведены на счет продавца квартиры. Истицей представлены доказательства того, что денежные средства были перечислены на счет продавца путем безналичного расчета. При этом, продавец подтверждает полный расчет по договору купли-продажи квартиры.

Совершенная супругом истца, действующим, в том числе, в интересах несовершеннолетних детей, сделка по приобретению квартиры, расположенной по направлена на улучшение жилищных условий членов семьи ФИО10.

Приведенные выше обстоятельства, свидетельствуют о соответствии условий договора ипотечного займа, заключенного ФИО3, целям направления средствматеринскогокапитала- улучшение жилищных условий семьи истца.Фонд, с которым мужем истца был заключен кредитный договор с целью приобретения жилья, является иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа.

Суд считает, что отказ ответчика по основаниям несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение жилого помещения, требованиям, установленным ч.7 ст.10Федерального закона № 256-ФЗ, не является основанным на законе.

Совершенная сделка направлена на реальное улучшение жилищных условий семьи истца, в связи с чем безналичное перечисление заемных средств не на счет супруга в кредитной организации, а на счет продавца не может служить основанием для лишения истца и ее несовершеннолетних детей рассматриваемой меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

На основании изложенного, суд учитывая отсутствие существенных нарушений федерального законодательства, наличие у истца права распоряжения средствамиматеринского(семейного)капиталаизбранным ею способом и приобретение квартиры, суд полагает правомерными требования истца о признании незаконным решения ответчика и об понуждению ответчика направить денежные средстваматеринского(семейного)капитала на погашение задолженности по кредитному договору путем их перечисления на счет третьего лица.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:иск ФИО4 - удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление ПенсионногофондаРоссийской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в лице отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (без образования юридического лица) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО4 о распоряжении средствами материнского капитала, признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление ПенсионногофондаРоссийской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в лице отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (без образования юридического лица) направить денежные средстваматеринского(семейного)капиталаФИО4 (государственный сертификат серии МК-8 №) на погашение задолженности по кредитному договору №/ПК от 10.08.2010г., заключенного между ФИО3 и Организацией «Крымский республиканскийФондподдержки индивидуального жилищного строительства населе», по следующим реквизитам: получатель: Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Фондсодействияразвитиясельскихтерриторий», ОКПО 00794371, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 910201001, расчетный счет № в ПАО РНКБ, <адрес>, БИК 043510607, ИНН/КПП <***>/910201001, кор.счет №, назначение платежа: перечисление средств материнского (семейного)капиталав счет погашения основного долга и уплату процентов по кредитному договору от 10.08.2010г №/ПК.

Взыскать с Государственного учреждения-Управление ПенсионногофондаРоссийской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО4 судебные издержки в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Дегтярев